失歲課而不敢有所論也至於商賈請算者平時更私散之州郡茶地今則一集于成都一都場高其估以與之又總計平時所之州郡遠近道裡之費入之故都場之取息又如此商旅之所以難行也官吏以息為功第賞既多進官減年矣又以息額之餘錢使與胥吏牙儈分取入已曰用市易法也市易之賞固非法也然其取息猶曰與民和市而茶之取息嚴用重禁網羅緻之亦無功甚矣奈何均用一法賞之也今一任有分錢少者不下數千缗而減年磨勘至有三十餘年者此何理哉法亦可謂敝矣而朝廷遣使未之及者豈非以蜀之茶法與熙河蘭會之經制相為用者欤蜀茶之利以給熙河蘭會者天下十之三熙河蘭會之費不止而蜀茶之害未可息也然熙河蘭會之費今昔有不同昔者事邊之外前有王韶後有李憲提兵革财用之大權朝廷捐金帛市租莫知紀極聽其自用不領於有司無所會計非徒私二家也於是依阿苟合之客罔功興事以利相市之徒公取公予莫見其迹則熙河蘭會大費外又有以洩之者如此今既制之於有司無二人者之橫蠧若又於邊計外凡冗名濫費一切大為之節約則蜀之茶雖未可以弛其禁而所謂十之三者殆必可損矣伏望聖慈選遣使指考茶法之弊欺者會計緣茶公家之所費與實息之數大減歲市之額稍增斤重之價削納茶無名之錢以休養園戶裁官吏之員牙儈之數以省冗給罷息賞之濫分錢之弊以革欺幸而以其事與轉運司通治之如此則蜀民之困苦庶乎可以蘇也臣待罪言路既有得於人之言敢不亟以上聞然此其大略至於利害纎悉則願敕使者詳究焉【元佑元年為侍禦史二月上時按察川路茶法诏戶部郎中黃亷具利害以聞】
上哲宗論蜀茶 劉 摯
臣伏見朝廷近罷市易事不與商賈争利四民各得其業欣戴聖德無有窮已唯有益利秦鳳熙河等路茶場司以買賣茶虐害生靈又以茶法隐蔽市易販者百物州縣監司不敢诃問為害不細而朝廷未加禁止臣聞五代之際孟氏竊據蜀土國用褊狹始有榷茶之法及藝祖平蜀之後放罷一切橫歛茶遂無禁民間便之其後淳化之間牟利之臣始議掊取大盜王小波李順等因販茶失職窮為剽劫兇焰一扇西蜀之民肝腦塗地久而後定自後朝廷始因民間販賣量行收稅所取雖不甚多而商賈流行為利自廣近歲李?初立茶法一切禁止民間私買然猶所收之息止以四千萬貫為額供億熙河至劉佐蒲宗闵提舉茶事取息太重立法太嚴遠人始病是時知彭州呂陶奏乞改法隻行長引令民自販茶每茶一貫出長引錢一百文得旨依奏民間聞之方有息肩之望又卻差孫迥李稷入川相度始議極力掊取因建言乞許茶價随時增減茶法既有增減之文則取息依舊由是息錢長引二說并行而民間轉不易矣而稷等又益以販鹽乃能增額及六十萬貫及李稷引陸師闵共事又增額至一百萬貫師闵近歲又乞於額外以一百萬貫為獻朝廷許之於是奏乞於成都府置都茶場客旅無見錢買茶許以金銀諸貨折博遂以折博為名多遣公人牙人公行拘攔民間物貨入場賤買貴賣其害過於市易又以本錢質典諸物公違條法欺罔朝廷蓋茶法始行至今法度凡四變矣每變取利益深民益困弊然供熙河止於四十萬貫其餘以供給官吏及非理進獻希求恩賞而害民之餘辱國傷教又有甚者夫逐州通判本以按察吏民諸縣令佐亦以撫字百姓而計算息錢均與牙儈分利至於監茶之官發萬馱即轉一官知縣亦減三年磨勘國之名器輕以與人遂使貪冒滋章亷恥不立深可痛惜又案盜賊之法贓及二貫止徒一年出賞伍貫今民有以錢八百私買茶四十斤者辄徒一年出賞三十貫文又逓舖文字事幹軍機及非常盜賊急腳逓日行四百裡馬逓日行三百裡違二日止徒一年今茶逓往還日行四百裡違日辄徒一年立法太重苟以自便不顧輕重之宜蓋造立茶法皆傾嶮小人不識事體俱以遠民無由伸訴而它司畏憚不敢辨理是以公行不道自始至今十餘年矣蜀人泣血無所控告臣乞朝廷哀憐遠民罷放榷法令細民自作交易但收稅錢不出長引止令所在場務據數抽買博馬求勿失朝廷武備而已如此則救民於網羅之中使得再生以養父母妻子不勝幸甚如朝廷以為陝西邊事不欲頓罷茶事即乞先弛榷禁因民販茶正稅之外仍收長引錢一歲之入不下數十萬貫【以見今長引錢數計之可見】而商旅通行東西諸貨日夜流轉所得茶稅雜稅錢及酒課增羨又可得數十萬貫【以未榷茶以前及榷茶後來年分自蜀至陝西沿路酒稅務歲課較之可見】而罷置茶逓無養兵衣糧及官吏緣茶所費食錢息錢之類其數亦自不少則榷茶可罷灼然易見若異日西邊無事然後更罷長引錢如舊收稅而止然臣再詳師闵所營茶利雖使之裒歛一一如數止於二百萬貫無複赢矣若以前件茶引茶稅雜稅酒課利等錢約七八十萬貫折除止約有利一百二十餘萬貫若更除茶逓兵衣糧及官吏緣茶所費約三四十萬貫即是師闵百端非理淩虐細民止得八十萬貫【前件兩項錢并且從小約計故師闵得利有八十萬貫若依實計之恐不及得此數】假令萬一蜀中稍有饑馑之災民不堪命起為盜賊或如淳化之比臣不知朝廷用兵幾何殺人幾何可得平定今但得七八十萬貫錢置此不慮臣竊惑也兼臣訪聞陸師闵去年自成都移治永興仍取成都供給有本府衙前楊日新者為之賣酒至十一月中師闵自覺非法始移牒成都府止就用永興供給其違法差衙前賣酒及多請過成都供給即不曾舉覺其貪冒無恥一至於此亦乞令所差官便行體量如是詣實乞重行黜谪以慰遠方積年之憤
貼黃陸師闵久擅茶事欺罔朝廷奏請如意為吏民所憚若留在本職雖特遣使命恐必難以體量實害生靈乞先罷師闵職任及利州路轉運使蒲宗闵昔同建議榷茶曾竊冒恩賞顯有妨礙亦乞指揮不得同簽書體量事所貴官吏不憂後害敢以實告【元佑元年二月上時為右司谏诏以摯所論劄付黃亷其蒲宗闵仍不得預簽廳事】
上哲宗論蜀茶 黃 亷
臣奉被使旨所至訪求利害至熟榷茶之法實有害於川陝之民蓋官司不原朝廷立法本意希功幸賞以得為多於是禁網滋繁百姓受弊陸師闵立法最虐故取利最多上累國體下歛民怨中外臣寮所言茶事害民六科皆有事實若遽論之不若盡以予民使園戶自賣商賈自販官收稅引及歇馱錢并複熙甯以前博馬之策無交易之煩無腳乘之勞抉去故敝一從私便無複可議若緻詳於公私之際則先當議民其次商賈其次邊計利害各有所在也蜀民通患币輕錢重商旅賫攜息不償費若損?茶盡予商賈則百貨未能通流腳乘未能猝備非唯園民之貨郁滞絶其資生之路若蕃市交易萬一不繼亦足以害經久之法今若捐十一州之茶與商賈仍以