不循其分不安其業故所得者皆苟得所圖者皆苟圖今陛下即位以來四民得安其分得安其業天下之富自将有餘為士者不敢狂言妄作徼功幸進以生事於四方而耗公私之财歲之所惜自已無窮此一富也為農者絶誅求之苦息調發之勞罷不急之役寛非時之擾天下從此無逃民四海從此無荒田耕桑以時常賦不阙歲之所入不可勝計此一富也為工者不窮竭材用以治兵器不傾極功能以事土木崇儉尚樸而華靡纎巧無所陳於前日有所省月有所積而富不可勝用也為商者無均輸之政以害其生無市易之法以奪其利而後皆得自竭其計自運其财以流行於四方人人之得有餘而國家征稅之入無算此其富不可勝用也四者所得孰與青苗之息乎為陛下大臣不知以此開陛下之心而乃歲初而出之歲終而入之朝而出之暮而入之以求毫分之息以自利者匹夫富者之事也豈有為天下而為匹夫之事哉陛下隻當思養民不須思富國若主於富國則民必自窮若志在養民則國将自富發之於心曾靡毫厘之差覩之於事遂争千裡之遠唯在審處之也伏望陛下檢會臣等前奏留神省納早賜施行【元佑元年四月全台上】
上哲宗乞罷市易 韓 川
臣伏以朝廷更市易之法捐減所收息數宿逋放釋殆盡自罷賒賣以來實用錢物交易日入不過三百千收一分之息月得九百千又未必滿一分也慮貨之陳積但及五厘足以免罰則亦出之月息才四百五十千而倉務共占官六員專副書吏庫級等不減百人月給俸食幾千缗所收之息不補所費之半竊惟市易之設雖曰平均物直而其事則不免貿易交以取利使獲其利實足以佐用尚不可而又所收不補所費顧可為邪請於市易務監官監門内各留一員及實用公人催納欠負外結絶見在物貨畫日更不收買【元佑元年六月上時為監察禦史先是元豐八年七月上疏诏罷諸市鎮市易抵當八月又诏罷諸州縣市易至是川上疏始诏罷在京市易務】
上哲宗約束州縣抑配青苗錢
司馬光
臣檢會先朝初散青苗錢本為利民故當時指揮并取人戶情願不得抑配自後因提舉官速要見功務力多散諷脅州縣廢格诏書名為情願其實抑配或舉縣勾集或排門抄劄亦有無賴子弟謾昧尊長錢不入家亦有他人冒名詐僞請去莫知為誰及至追集皆歸本戶朝廷深知其弊故悉罷提舉官不複立額考較天下莫不欣戴昨於四月二十六日有敕命令給常平錢谷限二月或正月隻為人戶欲借請者及時得用又令半留倉庫半出給者隻為所給不得辄過此數至於取人戶情願不得抑配一遵先朝本意慮恐州縣不曉勑意将謂朝廷複欲多散青苗錢谷廣收利息勾集抑配督責嚴急一如曏日置提舉官時今欲續降指揮下諸路提刑司告示州縣并須候人戶自執狀結保赴縣乞請常平錢谷之時方得勘會依條支給不得依前勾集抄劄強行抑配仍仰提點刑獄常切舉察如有官吏似此違法騷擾者即時取勘施行【元佑元年上時為左仆射】
上哲宗繳駮青苗法 蘇 轼
臣伏見熙甯以來行青苗免役二法至今二十餘年法日益嚴刑日益峻盜日益多谷帛日益輕細數其害有不可勝言者今廊廟大臣皆異時痛心疾首流涕太息欲已其法而不可得者況二聖恭已唯善是從免役之法已盡革去而青苗之事乃猶因舊稍加損益欲行紾臂徐徐月攘一雞之道如人服藥病日益增體日益羸飲食日益減而終不言此藥不可服但損其方劑變其湯使而服之可乎熙甯之法本不許抑配而其害至此今雖複禁其抑配其害固在也農民之家量入為出縮衣節口雖貧亦足若令分外得錢則費用自廣何所不至況子弟欺謾父兄人戶冒名詐請如诏書所雲似此之類本非抑勒所緻昔者州縣并行倉法而給納之際十費二三今既罷倉法不免乞取則十費五六必然之勢也又官吏無狀於給散之際必令酒務設鼓樂倡優或關撲賣酒牌子農民至有徒手而歸者但每散青苗即酒課暴增此臣所親見而為之流涕者也二十年間因欠青苗至賣田宅雇妻女投水自缢者不可勝數朝廷忍複行之欤臣謂四月六日指揮以散及一半為額與熙甯之法初無小異而今月二日指揮猶許人戶情願未免於設法網民使快一時非理之用而不慮後日催納之患二者皆非良法相去無幾也今者已行常平粜籴之法惠民之外官亦稍利如此足矣何用二分之息以賈無窮之怨或雲議者以為帑廪不足欲假此法以贍邊用臣不知此言虛實若果有之乃是小人之邪說不可不察昔漢宣帝世西羌反議者欲使民入谷邊郡以免罪蕭望之以為古者藏於民不足則取有餘則與西邊之役雖戶賦口斂以贍其乏古之通義民不以為非豈可遂開利路以傷既成之化仁宗之世西師不解蓋十餘年不行青苗亦何妨阙況二聖恭儉清心省事不求邊功數年之後帑廪自溢有何危急而以萬乘君父之尊負放債取利之謗錐刀之末所得幾何臣雖至愚深為朝廷惜之欲乞特降指揮青苗錢今後更不給散所有已請過錢候豐熟日分作五年十料随二稅送納或乞聖慈念其累歲出息已多自第四等以下人戶與放免庶使農民自此息肩亦免後世有所譏議兼近日谪降呂惠卿告詞雲首建青苗力行助役若不盡去其法必緻奸臣有詞流傳四方所損不細所有上件録黃臣未敢書名行下【元佑元年八月上時為中書舍人先是二月诏青苗錢谷用常平舊法施行四月二十六日乃诏給常平錢谷限二月或正月以散及一半為額時同知樞密院範純仁以國不足實建此議司馬光方以疾在告不與也已而台谏共言其非皆不報光尋具入劄子乞約束州縣抑配者轼至是又繳奏乞盡罷之光始大悟遂力疾入對簾前對曰不知是何奸邪勸陛下複行此事純仁失色卻立不敢言】
宋名臣奏議卷一百十八