一事欲減廂軍先減綱運今天下無名綱運最為枉費兵士邊郡兵官替移迎候送還廂軍動皆數百人多者至千人自來明有條制州郡皆以人情不敢禁約此一事也南方替罷官員近由江浙遠自湘潭一舟十人至二十人一歲往還京師可了一次一舟之費小者五百千大者七百千所載官物不過數千缗之直衣糧所費幾何此二事也天下州郡自太平以來廨宇亭榭無有不足每遇新官臨政必有改作土木之功處處皆是不惟枉費财用必須多役兵卒此三事也天下持送官物入京如牛皮兵器之類多由陸路若委本路轉運司不急用者罷省之或令水路可以減省兵役此四事也養兵挽舩不若和雇則止於程限之資養兵則終歲給之其費必倍此五事也大要舉此五事嚴與條約廂軍可省矣【治平元年上時三司使】
上英宗乞罷招軍 司馬光
臣近聞朝廷於在京及諸路廣招禁軍其災傷之處又招饑民以充廂軍臣愚以為國家從來患在兵不精不患不多夫兵少而精則衣糧易供公私充足一人可以當十遇敵必能取勝兵多而不精則衣糧難贍公私困匮十人不足當一遇敵必緻敗北此利害之明有如黑白不為難知也是以太祖之時天下兵數不及當今十分之一而猶日加選練簡去羸老專取精銳故能征伐四克混一區夏自景德以來中國旣以金帛綏懷戎敵不事征讨至今六十餘年是宜官有餘積民有餘财而府庫殚竭倉廪空虛水旱小愆流殍滿野其故何哉豈非邊鄙雖安而冗兵益多之所緻乎此乃天下共知非臣一人之私言也慶曆中趙元昊叛西邊用兵朝廷廣加召募應諸州都監押募及千人者皆特遷一官以此之故天下冗兵愈衆國力愈貧近歲又累次大揀廂軍以補禁軍之數即自系籍之兵已為不少矣何苦更複直招禁軍及招饑民以充廂軍臣不知建議之臣曾與不曾計較今日府庫之積以養今日舊有之兵果為有餘為不足乎此蓋邊鄙之臣庸愚怯懦無他材略但求添兵在廟堂之臣又恐所給之兵不副所求他日邊事或有敗阙歸咎於已是以不顧國家之匮乏隻知召募取其虛數不論疲軟無所施用此羣臣容身保位苟且目前之術非為朝廷深謀遠慮經久之畫也諺曰多求不如省費此言雖小可以喻大今以十口之家衣食僅足一旦頓增五口必不能贍若不顧囷中之粟箧中之帛所餘幾何而唯冗口是貪能無窮匮乎國家之勢何以異此羣臣旣不能爲陛下忠謀陛下又不自以為憂則誰當憂之臣恐邊臣之請兵無竆朝廷之募兵無已倉庫之粟帛有限百姓之膏血有涯不知國家長此沉瘵何時當瘳乎臣又聞即日災傷之處軍無見糧煮薄粥以飼饑民猶不能給況刺以為兵将以何物養之終身乎且畎畝農民止因一時饑馑故流移就食若将來豐稔則各思複業今旣刺以為兵是使之終身失業也於官於民皆為非便謀策之失孰甚於此臣願陛下斷自聖志速降指揮應在京及諸路并宜罷招禁軍但選擇将帥使之訓練舊有之兵以備禦四夷不患不足其災傷之處州縣不得妄招饑民以充廂軍但據所有斛鬥救拯農民俟向去稍豐使各複舊業則天下幸甚臣自陛下踐祚以來不自知其狂愚見朝廷政令有未便差除有未當屢獻瞽言浼渎天聼陛下未嘗為之變一政令改一差除如臣者亦可以不言矣然猶區區獻言不已者誠恥居位而不言不恥多言而見厭也【治平三年正月上時知谏院】
上神宗論揀禁軍 司馬光
臣竊聞道塗之言未審虛實或雲朝廷欲揀在京禁軍年四十五以上微有疾病者盡減下請給并其妻孥徙置淮南以就糧食若實有此議臣竊以為非宜何則在京禁軍及其家屬率皆生長京師親姻聨布安居樂業衣食縣官為日固久年四十五未爲衰老微有疾病尚任征役一旦别無罪負減其請給徙之淮南是橫遭降配也諸軍之内沙汰甚多必恐人情惶惑大緻愁怨雖國家承平無事綱紀具張此屬恟恟不安亦無能為患然诏書一下若萬一有道路流言驚動百姓朝廷欲姑務省事複為收