。
相其畜産。
親記檔籍。
分别何者應赈。
何者不應赈。
于應赈之中。
斟酌極貧次貧。
铢兩無差。
彼不得與者。
亦帖然矣。
其所以不傷民不傷财。
行之順而無所拂者。
由查之确也然與其失之刻甯失之寬此又查赈者不可不知
○善于勸赈
林概知長興縣。
歲大饑。
富人閉籴以邀價。
概出俸粟庭下。
誘土豪輸數千石。
以飼饑者。
趙閱道知趙州。
歲大歉。
公集富民。
誘以赈濟之義。
自解腰閑金帶置庭下。
于是施者雲集。
全活甚衆二公善于勸赈而又有以倡之故民樂從如此。
○安富
周禮、大司徒以保息六養萬民。
六曰安富。
言有富民。
務安之也。
後世人心澆漓。
地方有富民。
則鄉裡嫉妒之。
豪強欺侮之。
竊盜攘刼之。
房族侵騙之。
有事在官。
則胥吏勒索之。
能自立者寡矣所望上之人保而全之甚切也若不平心觀理。
專以鋤富植貧為務。
不特非周官之意。
亦可謂不達時變者矣。
○遇富民無禮則緩急無所恃
地方有富民貧民之福也非特貧民之福官之福也苟平日遇之以恩德。
優之以禮貌。
猝遇歲兇谷貴。
亭圮橋傾。
必有樂捐以副官之指者。
利益地方不小矣。
非官之福而何。
若平日接之無禮。
遇事或故抑之而結怨焉。
則緩急無所恃。
雖勸不從也。
○強者綏之以德
袁紹問陳元方曰。
君家在太□。
遠近稱之。
何所履行。
元方曰、強者綏之以德。
弱者撫之以仁。
夫弱者撫以仁。
人所知也強者綏以德人所不知也見人之強而作威以勝之此俗吏之常态耳要之皆内不足也内足則能使之遊于吾度量之中化其桀骜不馴之氣而不敢逞呂文清謂仁人所處。
能變虎狼如人類。
如虎不入境不害物之類。
虎狼且可化。
況人乎。
何以化之綏之以德而已
○恭敬可以攝勇
子路治蒲。
蒲多壯士難治。
問于孔子。
孔子曰、恭與敬可以攝勇。
夫壯士強有力矣。
而恭敬可以攝之彼既感吾之誠吾亦樂彼之順人己之閑豈不泰然有餘裕哉反是而以力制之彼亦以力應之是兩較也兩較則不能獨勝即固勝之而巳大費躊躇矣
○誤用不畏強禦一語
史載循吏多矣。
慈祥者可法也。
強項者不足法也今人祇誤用不畏強禦一語凡紳士富室。
有事在官。
必愈加掊擊不知我祇平心觀理謙恭接物弊絕風清人自帖服所謂不怒而威于鈇钺也。
孟子曰、為政不難。
不得罪于巨室。
泰誓曰、虐我則仇奈何為民父母而使其地之望人巨室視為仇敵哉
○以仁心行弊政
何遠為東陽太守。
視貧細如子弟。
疾強富如仇雠為受罰者所謗。
坐免官。
海剛峯巡撫應天。
摧豪強。
撫窮弱。
貧民田入于富室者。
率奪還之。
豪有力者。
至竄他郡以避。
而奸民多乘機告讦。
故家大姓。
時有被誣負屈者。
由是興怨。
遂來台谏之劾夫二公鋤強植弱仁心也而行之出于一偏是以仁心行弊政也張南軒曰、為政先須平心不平其心雖好事亦錯如抑強扶弱。
豈非好事往往祇這裡錯須如明鏡然妍自妍醜自醜何與吾事此真通達治體之言。
可以藥偏矣。
○敢于不善人
董安于治晉陽。
問政于蹇老。
蹇老曰、忠信敢。
安于曰、安敢乎。
曰、敢于不善人。
夫害苗者不去。
則良苗不植。
不善人不去。
良民之蠹也。
古之為政者雖治尚寬恕。
而于豪右之害民者。
則必鋤而去之。
雖天子之所寵貴。
不少假借。
夫何不敢之有。
但生當聖世。
無大憝大惡。
亟為民害。
如所謂當道豺狼者。
若十室邑中。
鬻呈詞以資生計。
三家村内。
逞蠻勢而讨便宜。
此狐狸耳。
莅之以清明緩之以德意自跧伏而不敢動亦何所用吾敢哉
○敬老
周禮大司徒、以保息六養萬民。
二曰養老。
王制、凡三王養老。
皆引年。
祭義、虞夏殷周所貴異而尚齒同。
故養老之禮。
有鄉國學之殊。
優老之典。
有不從力政。
不與服戎。
不與賓客。
不從政之異。
古先哲王孜孜敬老如此。
俗吏不識達尊之義。
遇老者如齊民。
不異等視之。
遇事或加斥辱焉。
即此巳見其不知道矣。
○谘問耆老
何易于為益昌令。
每召高年。
坐以問政得失。
張橫渠為雲岩令。
每于月吉具酒食。
召鄉人高年會于庭。
親為勸酬。
問民疾苦。
且使人知養老事長之義。
潘德麟為江東提舉。
行部所過。
延見父老。
問疾苦及吏治得失。
為令者果能每于月朔。
召近城父老。
敬而禮之。
問一月所行得失。
及應興應革之故。
其因事往鄉。
父老來迎即坐而問以一鄉之事于政事必有裨益
○禮士
士者民之秀。
異于民者也。
因其加于人一等也。
而異等視之。
則士氣樂矣。
甫田之詩。
以公卿而适南畝。
于耘耔稠人之中。
必進髦士而勞之。
其異等視之也。
自昔然也。
所當接之以虛沖。
優之以禮貌。
有涉訟者直其事。
亦必使之有異于齊民。
則雖不能如其所期。
而士不怨也待之以禮士愈謹饬辱以非禮士愈放恣禮一士則士林皆悅辱一士則士林皆怨果孰得而孰失哉
○無失士心
漢龐參為漢陽太守。
郡人任棠有奇節。
隐居教授。
參到。
先候之。
棠不與言。
參歎惜而還。
橋元為漢陽太守。
郡人姜岐。
守道隐居。
元召以為吏。
稱疾不就。
元怒。
敕督郵逼緻之。
曰、岐若不至。
趣嫁其母。
時以為譏。
範史論之曰、龐參躬求賢之禮。
而民悅其政。
橋元厲邦君之威。
而衆失其情。
參元皆賢者。
同守漢陽。
祇此一端之歧。
而民有向背。
史有異詞。
語曰、甯喪千金。
毋失士心。
豈不信哉。
○廣謀議納谏诤
郭伋為并州牧。
聘求耆德雄俊。
設幾杖之禮。
朝夕與參政事。
韓延壽厯淮陽颍川東郡太守。
所至必聘其賢士。
待以禮廣謀議。
納谏诤。
陸馥為相州刺史。
州中有德宿老。
名望素重者。
以友禮待之。
詢以政事。
如此者十人。
号曰十善。
宓子賤為單父宰。
父事者三人。
兄事者五人。
友事者十二人。
賢于子賤。
師而禀度者五人。
而單父大治。
所以然者士着之士于地方利弊無不周知與之商略政事必多受益然必賢而後可。
不賢則借公行私。
竊官之聲靈。
以為己利。
其弊可勝言哉。
○載色笑者起芳風
古者君之于臣。
有在車則下。
禦坐則起之禮。
大君且然。
況下吏乎。
竊謂士耆非以事來而谒我也。
雖坐堂皇之上可起也。
若過其鄉而來迎我也。
雖在肩輿之中可下也一動之微何關輕重而士民沐之若有餘潤載色笑者起芳風。
亦何靳而不為哉。
○采謗言以改過
毛碩為曹州刺史。
有書生投書于碩。
辭涉謗讪。
僚屬皆不能堪。
碩延之上坐。
謝曰、使碩常聞斯言。
庶乎寡過。
士論以此嘉之。
夫古帝王設謗木。
使庶人謗于路。
商旅謗于市。
無非欲聞謗以知政事之失。
而曰遷于善也居州縣之職事叢于猬安得無錯正宜風聽胪言以自改滌若聞謗而怒其亦謬于聖賢之道矣
○随處咨詢得失
管仲樂譏谏之言。
蕭何設書過之吏。
呂岱喜聞已過。
諸葛武侯使羣吏攻其過失。
古人孳孳若此者。
誠恐一己之徑情未當。
冀取證于人。
以為後事之戒也。
今雖不能以一己之是非。
證之胥吏。
苟兢兢惟恐有失。
則随處可以谘問知物議所在而亟改之其于民也必無所咈矣
○振興學校
文翁為蜀郡守。
見蜀地僻陋。
大起學舍于成都市中。
招下縣子弟。
為學官弟子。
為除更繇。
每行縣。
諸生明經饬行者與俱。
使傳教令。
吏民見而榮之。
争來就學