。
繇是大化。
常衮為福建觀察使。
始閩人未知學。
衮至。
為設鄉校。
使作為文章。
親加講道。
與為客主均禮。
觀遊燕飨與焉。
由是風俗一變。
歲貢士與内州等。
龔鼎臣知渠州。
渠固僻陋。
無學者。
龔請于朝。
建廟學。
選邑子弟為生。
日講說。
立課肄法。
人大勸。
始有登科之士。
此皆能振興學校。
化民成俗者。
○教士讀書作文
劉寬為南陽太守。
每行縣。
止息亭傳。
辄引處士諸生執經對講。
高智周為壽州刺史。
每行部。
先見諸生。
質經義。
程明道為晉城令。
諸鄉皆有校。
暇時親至。
兒童所讀書。
親為正句讀。
朱子知南康軍。
每休沐。
辄詣白鹿洞。
與諸生講論。
為州縣。
于州縣之事。
無不得為。
不但于城中設義學。
課生徒。
凡因事厯鄉村。
入鄉塾。
教士讀書作文。
亦分内應為事也。
○敬老敬士之效
敬老所以使民興孝也。
吾敬其父。
彼焉得不以孝事父乎。
故不特來見者。
當以禮接之。
有百年者。
就其家見之可也。
敬士、所以使民興行也。
吾敬其為士。
民焉得不以是為趨而勉為士行乎。
故不特來見者。
當以禮接之。
有賢而隐者。
就其家見之可也。
人情敬其父則子悅。
敬其兄則弟悅。
敬一人則千萬人悅。
居是方而使一方之人無不悅。
令聞廣譽。
豈不休哉。
然而操之者至約也。
敬而已矣。
○杖士人有咎
都昌江璘、文忠公萬裡之祖也。
其鄰有史知縣者。
誇其能杖嘩健士。
璘俯首不答。
歸語其子曰、史祖父故寒士。
今居官。
以杖士人自憙。
于我心有不釋然。
審爾、史氏且不昌。
汝其戒之。
是夕。
子婦陳夢一貴人入其家。
曰、以爾家長有善言故來。
已而有娠生文忠夫知杖士人之非。
而以戒其子。
遂足以感天心而昌厥後。
然則杖士人者。
其咎可勝言乎。
昔人謂蔡京遠竄不足惜。
為宰相惜也。
士之嘩健。
亦不足惜。
為士林惜。
恐傷其類也。
世之為健令者。
于士之健者。
必以健勝之。
甚至親抶之。
曰吾教戒爾也。
以邑長而執皁隸之役。
亦可羞矣。
○優禮學行節孝之人
鄭袤守濟陰。
下車旌表孝悌。
敬禮賢職。
王希呂所治郡。
敬禮文學端方之士。
程迥所厯縣。
隐德潛善。
必表而出之。
以勵風俗。
凡莅一方。
詢其有學有行好善樂施之士。
及孝子節婦。
志其裡居。
歲一存問。
每因事過其裡。
即招其人。
并節婦之子。
而慰勞之。
系士耆。
與之抗禮。
其家有應試者。
高其名次。
歲時祭祀。
每遺以胙作其氣使之有異于衆人亦闡揚風教之一端也
○上下之情必通
凡上下之情。
通則治。
不通則不治。
如官有所行。
不為吏役所隔。
得達于民。
民有所訴。
不為吏役所隔。
得面達于官此上下之情通也治也。
如官有所行。
不能達所行之意于民。
民有所訴。
不能面達所訴之情于官此上下之情不通也不治也。
大易之理上下交則為泰上下不交則為否竊謂治一邑。
亦有泰有否也。
○慰以農裡之言
劉寬厯典三郡。
每行縣。
見父老慰以農裡之言。
公孫景茂為道州剌史。
每單騎巡人家。
入閱百姓産業。
趙汝愚為江南轉運判官。
每輕車馳原隰。
訪民疾苦。
周忱巡撫江南。
嘗去驺從。
入田野與村夫野老相語。
問民疾苦。
每坐一處。
使聚而言之。
惟恐其不得盡。
詩曰、樂隻君子。
民之父母。
四公有焉。
○以教為本
為治以教為本祇随人随事随時随地諄諄教誨民自感化所謂善政不如善教之得民也。
比之鞭撲之效。
則霄壤矣。
秦懿伯為山陽守。
以禮教人。
設四誡以定交親長幼之禮。
張譚為和甯令。
民有過者。
令讀孝經。
及忠臣孝子傳。
以訓導之。
程明道先生為晉城令。
民以事至邑者。
必告之以孝悌忠信。
入所以事父兄。
出所以事長上。
馮伉為醴泉令。
着谕蒙十四篇。
大略指明忠孝仁義勸學務農。
每鄉給一卷。
俾其傳習。
劉清之通判衡州。
作谕民書一編。
大約言畏天、積善、勤力、務本、事親、睦族、教子、祀先、謹身、節用、利物、濟人、詞意質直。
簡而易從。
家有其書。
非禮之訟。
日為衰息。
皆善教者也。
○為民遠慮
張忠定公知崇陽縣。
民以茶為業。
公曰、茶利厚。
官将榷之。
不若早自異也命民拔茶植桑民始以為苦。
其後榷茶。
他縣失業。
而崇陽之桑。
歲至為絹百萬匹。
吳履知濰州。
山東兵常以牛羊代秋稅。
履與民計曰、牛羊有死瘠患不若輸粟便他日上官令民送牛羊之陝西。
他鄉民多破家。
濰民獨完二公孜孜為民深思遠慮如此
○為民興利
杜詩守南陽。
省愛民役。
造作水排。
王方翼都督夏州。
屬牛疫。
民廢田作。
方翼為耦耕法。
張機鍵。
力少而功多。
戴叔倫守撫州。
民争灌溉。
為作均水法。
俗便利之。
程師孟知河東。
開渠築堰。
得良田萬八千頃。
裒其事為水利圖經。
頒之州縣數事皆善于為民興利者
○善補地方之所不足
凡莅一方。
當相其所少。
亟為補之。
俾民有所利賴。
任延為九真太守。
俗以射獵為業。
不知牛耕。
民常告籴交趾。
每緻困乏。
延乃令鑄作田器。
教之墾辟田疇。
歲歲開廣。
百姓充給。
韋丹為江南西道觀察使。
民不知為瓦屋。
草茨竹椽。
地多火災。
丹召工教為陶。
人能為屋者。
受瓦于官。
度其費。
不取赢利。
火患遂息。
崔實為五原太守。
五原土宜麻枲。
而俗不知織績民冬月無衣。
積細草。
卧其中。
見吏則衣草而出。
實至官。
斥賣儲峙。
為作紡績練缊之具以教之。
民得免寒苦。
劉善明為海陵太守。
境邊海。
無樹木。
善明課民種榆槚雜果。
遂獲其利數事皆善補地方之所不足為利溥矣
○為民省錢
朱恭簡英嘗曰每為民省得一錢還室。
神氣頓爽。
幸生聖世。
無政不舉。
無大利可興祇為民省得一錢則民受一錢之利如收錢漕。
則徹底洗刷。
以省耗餘。
理訟獄。
則迅速審結。
以杜妄費。
胥吏有禁。
毋使婪贓。
菜薪之需。
不緻短價。
在官無取辦之物料。
裡中絕票差之追呼時時以此存心自然觸處有益此今日牧民者第一務也。
○毋以遊戲之事費民力
蔡君谟守福州。
上元日。
令民家點燈七盞陳烈作大燈長丈餘。
大書雲、富民一盞燈。
太倉一粒粟。
貧民一盞燈。
父子相對哭。
風流太守知不知。
猶恨笙歌無妙曲。
君谟見之。
還輿罷燈凡以遊戲之事費民力者皆非也然則如上元燈者。
當禁之乎。
不必禁也。
因其俗而官無好焉。
則民不競于費矣。
○義渡
縣境有渡。
官之事也。
加經營焉。
則行路便矣。
曩在芷江。
有晃州驿便水驿兩渡。
為滇黔孔道。
行人絡繹。
雖設有渡夫工食。
而司渡者。
每以不敷為詞。
勒取渡直。
兩地驿卒。
又借潤而撐拄之。
遂肆為行路之累。
雖累禁之。
不能止也。
歲辛酉。
屬僧悟透者為募首。
得資頗富。
慎擇衿耆十人。
經紀義渡事。
于附渡各購民田。
以資舟子生計。
謂之渡田。
勒石河岸。
永不得牟取行人。
而其害遂止。
○火巷
凡人煙稠密。
必滋火災。
曩在會同。
所屬洪江。
為辰沅大市集。
其地倚山濱河地窄而人稠。
臨河岸者。
累樓而居。
每火不可撲滅。
至一市皆燼。
歲甲寅火。
餘往勘其災。
惟有高牆者巋然尚存。
詢之市人。
皆曰、火畏牆也。
因倡建火巷議。
為勸捐。
擇士耆使主之。
市民基為火巷。
中空而旁甃以牆。
凡數處。
于是蔓延之勢。
亦少殺矣。
聞後之官是方者。
又增建之。
而市民