所甚惡而禍作矣
○事上敬
觀聖人與上大夫言。
誾誾如也。
則知傲上者非禮矣。
觀中庸所謂不獲乎上。
民不可得而治。
則知失上者非計矣。
故事上敬則外不失人卑而不可踰則内不失已
○不切切遵教令乃善于遵教令
唐音為雞澤令。
嘗言于太守曰、上司各行所見。
未嘗親覩民之疾苦。
故多操切為事。
所賴以調停其間者。
在吾有司耳。
若上司知操切。
而有司不知調停。
則民無所措手足矣。
此真厯練有得之言。
凡上官教令。
有不便于民者其間神明變化輕重疾徐自有妙用不切切遵教令。
乃善于遵教令也。
○得調停消息之道
史弼為平原相。
诏書下舉鈎黨。
郡國所奏。
多至數百。
惟弼獨無所上。
從事坐責。
弼曰、水土異齊。
風俗不同。
他郡自有平原自無若承望上司。
诎陷良善。
則平原之人。
戶可為黨。
相有死而已。
所不能也。
鮮于侁為利州轉運副使。
部民不請青苗錢。
安石遣吏按诘。
侁曰、青苗之法。
願取則與。
民自不願。
豈能強之哉。
姜潛知陳留縣。
青苗令下。
潛出錢。
榜其令于縣門。
又移之鄉村。
各三日。
無應者。
遂撤榜付吏曰、民不願矣。
錢是以不散。
宗澤知掖縣。
郡使者得旨市牛黃。
澤報曰、方時疫疠。
牛飲其毒。
則結為黃。
今和氣橫流。
牛安得黃。
李椿知婺州。
诏市牛筋五千斤。
椿奏一牛之筋纔四兩。
是欲屠二萬牛也。
上悟。
為收前诏數公皆善于奉公得調停消息之道者
○用法微權
宋行新法。
蘇文忠通判杭州。
每因法以便民。
民賴以安。
和籴令下。
崔新獻與之為新城令。
獨以時價籴于民。
令民自概。
役法初行。
李公琮知陽武縣。
處畫盡理。
旁近民相率撾登聞鼓。
願視以為則法雖病民能于病民之中講求利民之術俾民不至大病程明道所謂青苗且可放過。
邵康節所謂能寬一分則民受一分之賜斯誠用法之微權經濟之妙手也
○獄囚勤加撫問
世閑苦狀。
無如囹圄罪人。
辭父母。
别妻子。
隻身入其中。
寒暑饑渴。
既無可告訴。
而一隙之地。
聚處多人。
臭穢熏蒸。
至不可向迩。
況越獄之禁愈嚴。
所以防閑之者愈酷。
晝則手足桎梏。
不能自如。
夜則羣入木倉。
以長木相比。
剜孔如半月狀。
罪人卧定後。
各以一足納孔中。
而鎖其端于柱。
謂之上壓栿。
以至輾轉伸縮。
欲糞欲溺。
皆不能得。
況獄卒之勒索私刑。
其楚更非意計之所及哉須知民雖有罪猶吾子之不肖而偶罣刑網者也勤加撫問。
時其飲食。
便其居處。
夏給扇。
冬給衣。
勤戒獄卒。
毋緻私刑。
既不使之得逃。
又不使之過苦。
不骫法。
不毒人。
斯兩得之矣。
○體恤獄囚
古人體恤獄囚。
無所不至。
盛吉為廷尉。
其囚無後嗣者。
令其妻妾得入。
使有遺類。
吳佑為膠東侯相。
有安□男子母□長。
與母俱行。
道遇醉客辱其母。
長殺之而亡。
于膠東得之。
佑憫之。
問長有妻子乎。
曰有妻未有子也。
即移安□逮長妻。
妻到。
解其桎梏。
使同宿獄中。
妻遂懷孕。
喬智明為隆慮縣。
民有張兖者。
報父仇殺人。
單身無子。
而母已老。
智明令兖将妻入獄。
于獄産一男。
沈介庵為順德令。
有人犯重法。
父訴官。
得死罪。
後父更時時求解。
泣曰、恨我此子無孫。
乞哀之。
介庵曰、爾媳已嫁否。
對曰、以兒在未也。
曰、第去。
吾知之。
是後令其妻朝夕饋食。
稱有小病。
亦令在左右事之。
踰年而斯人遂有子四公體恤罪人其仁心如此
○體貼罪人
李師中知洛川縣。
民有罪當決。
而妨其農時。
必遣歸。
令農隙自詣。
曹彬知徐州。
有吏犯罪。
逾年然後杖之。
人皆不曉。
彬曰、吾聞此人新娶婦。
若杖之。
彼其舅姑。
必以為不利而惡之。
吾故緩其事。
而法亦不赦也其體貼罪人如此
○體恤無微不入
凡體恤百姓。
須無微不入。
雖一跪一立之微。
皆當留意。
呂文清曰、夏月問罪人。
早間在東廊。
晚間在西廊。
以避日色。
待罪人且然。
況平民乎。
避日色且然。
況其它乎。
○不虐無告
舜稱堯曰、不虐無告。
武王稱文王曰、不敢侮鳏寡。
周公稱祖甲亦曰、不敢侮鳏寡。
稱聖人之德。
而必言其不侮鳏寡無告之民者。
蓋此等窮民。
人情所易忽。
于人所易忽者。
而緻敬焉。
乃為盛德之至。
○饩食老疾無告之民
五帝之世。
矜寡孤獨廢疾者。
皆有所養。
文王發政施仁。
必先四民之無告者。
王制、凡瘖聾跛躃侏儒斷者。
各以所能仰食于官。
我朝之制。
州縣有養濟院。
普濟堂。
留養局。
皆古饩食老疾無告之意。
真仁政也。
官一方者。
于政成民信之後。
善為措置。
擇方正衿耆。
經理其事。
多置田畝。
歲收其租。
以為常廪。
堂宇傾者葺之。
廢者興之孜孜奉行國家之舊制