田聚民,那麼賦稅增加了,北方的徭役就可以減少,這是第八件利事。
沿着邊關的各鎮都有積蓄,轉運不麻煩,這是第九件利事。
依附富戶做佃客的浮戶有無數,召募他們務農,選拔他們當兵,屯防的事沒有不興辦的,這是第十件利事。
邊塞上的兵卒,土著人較少。
興起屯防則兵源自然充足,可以節省到遠方召募的費用,減少換防的勞苦,停止勾捉軍丁的苦楚,這是第十一件利事。
宗族的俸祿浩繁,勢必難以繼續。
現在從中尉以下依照俸祿授田,使他們在自己的祿田上自食其力,為子孫做長遠考慮,可以減免宗族的俸祿,這是第十二件利事。
修複水利,仿效古時的井田制,可以限制百姓占田。
而且自古的養民政策漸漸可以施行,這是第十三件利事。
百姓與田畝分配均衡,可以仿效古時鄰裡族黨的制度,逐漸興起教化,風俗自然美好,這是第十四件利事。
”
潭綸讀後贊美:“我在邊塞任職很久,知道它必然可以推行。
”不久順天巡撫張國彥、副使顧養謙在薊州、永平、豐潤、玉田推行此法,都有效果。
等到徐貞明返回朝廷,禦史蘇瓒、徐待極力稱道此法可以推行,而且給事中王敬民又特意上奏評論與舉薦,神宗才晉升徐貞明為少卿,賞賜他敕令,命令他與撫按大臣們核查、商議。
當時蘇瓒剛剛奉命巡視邊關,又獻計說:“治水與墾田相互協調,沒有不治好水卻可以開墾田畝的。
京郊最憂患的河流是盧溝、滹沱兩條河流。
盧溝發源于桑幹河,滹沱發源于泰戲河,源遠流長。
又彙聚了深、易、濡、泡、沙、滋各條河水,散布各澱,泉渠溪流都注入其中。
所以高橋、白洋等澱,大的方圓一二百裡,小的也有四五十裡。
每當夏秋受澇積,肥沃的農田變成鹹鹵地,菽麥變成蘆葦,很可惜呀。
現在治水的辦法有三條:疏浚河道排除水的堵塞,疏通渠道減少各澱的水勢,撤除彎曲的堤防使百姓都能受益。
”皇帝将奏章一起下達給徐貞明。
徐貞明親自到京東的州縣,審察高原和低地,揣度土壤的适宜情況,詳細巡視河水的分合态勢,上奏逐條陳述事宜。
戶部尚書畢锵等人極力贊助他,采用徐貞明的奏疏,建議着手六件事:請按郡縣有司開墾田畝