年輕力強的一概不錄用，從此京營中很少有随便充數的士兵了。
三營中選一萬名先鋒，七千名壯丁，他們的軍饷比别的士兵多一倍，但是也一樣是些虛弱不堪的士兵。
邦華下令，每個把總手下五百士兵，每個月自行從中挑選五個人，年齡必須在二十五歲以下，力氣必須在二百五十斤以上，本領必須是兼能弓箭火炮，每個月選送一回，添補先鋒、壯丁的缺額。
從此部隊中人人都想要努力了。
三大營下邊領了六名副将，往下又分為三十六營，軍官按三百六十七人計算，他們所用的掾史都是些老奸巨猾的人。
邦華審查後把十多個人予以治罪，又頒布了一年考察兩次的命令。
從此那些壞人們都收斂起來了。
京營中馬匹原有數額是兩萬六千，到這時隻剩下一萬五千了。
别的官員辦公事都可以借騎，總督、協理及巡視科道官，按慣例都有坐班馬，不像話的人還要折價把馬買走，所以營馬損失很大。
邦華首先把自己的班馬減少了三分之一，别的官員來借馬，不是公事不許他借騎。
從此随便借出的少了。
京營每年領取太仆銀一萬六千兩，屯田籽銀一千零六十兩，犒賞官兵、制作器械、各種雜工的夥食費都從中開支。
各級将吏無限制地讨要，每年的用度都不夠。
邦華建議，首先由協理每年支取一千四百兩，總督、巡視官員依次遞減，自此京營裡的庫銀就寬裕起來了。
京營中将領三百六十人，随便由主管者負責增補，一個位置空下來，請托的人都紛紛來争。
邦華全都回絕，實行按天考察成績的辦法，每個小營裡各備一個功勞簿，每個月把各人所幹的事情彙報給協理，以便确定優先。
按原來的制度，三大營之外還另外設了三個預備兵營，每營三千人，軍饷跟正營相似，但是不操練武藝，便成為有權勢人家隐冒的寶地。
邦華核減了四千多人，又裁減了一千老弱士兵，然後上書奏請将預備營歸并進三大營，不再另設，從此兵政得到了很大改善。
倉場總督南居益說“：京營一年支取米一百六十六萬四千多石，比萬曆四十六年增加了五萬七千多石，應當減省下來才是。
”邦華于是上書主張士兵以十二萬為定額，糧饷以一百四十四萬石為定額，每年減少了二十二萬多石。
莊烈帝也批複說可以，便寫下了作為定令。
莊烈帝了解邦華為人忠誠，對他的奏請無不答應，邦華也感激莊烈帝對他的信任，所以大膽革新，不顧後患。
那些失利的人對邦華懷恨入骨，