猜想群臣大多因為纖微的利益，任用克下之術，侵擾窮苦百姓，以為有成。
至于百姓的疾苦，看到了像沒有看到，聽見了像沒有聽見，招來民怨導緻禍害，沒有比這更大的了。
希望慎重選擇通儒，分路采訪兩浙、江南、荊湖、西川、嶺南、河東，凡是以前賦斂苛重的地方，予以改正，因循舊例謀利于百姓，使賦稅課利都有利于民，可以長久實行，為聖朝立法；除去舊弊，天下諸州有不方便百姓的，委托長吏上告。
膽敢照行舊法者，處以重罰。
使天下百姓都知道陛下的心意，感戴陛下的恩惠，用德政來感動遠方之人，用恩惠來謀利于百姓，則遠方之人的歸服，可指日而待。
太平興國六年，任江南西路轉運副使，冬天，改任右補阙，加任轉運正使。
齊賢到任，詢知饒、信、虔三州是出産銅、鐵、鉛、錫的地方，推求前代鑄錢法，拿饒州永平監所鑄錢為定式，每年鑄錢五十萬貫，一共用去十五萬斤銅，三十六萬斤鉛，十六萬斤錫，到朝廷當面陳述這件事，陳述詳細準确，議者不能指責。
從前，各州罪人多械送到京城，在路上死去的有五六成。
齊賢在路上遇到南劍、建昌、虔州押送的罪犯，要來案卷一看，凡不是首犯的，全部為他們解伸冤屈。
于是向朝廷竭力建議，以後凡送囚犯到京城，委任明察的官吏審問，如果不實，就向原來審問的官吏問罪。
從此江南送罪犯到京城的減去一大半。
從前，江南各州百姓，住在官府土地上的要交地房錢，吉州沿江土地雖然沉沒，仍要交勾欄地錢，編木在水上浮居的要交水場錢，都是前代弊政，齊賢上奏建議都免掉了。
當初，李氏占據江南，百姓中每戶能交納稅錢三千以上的人家出壯丁一人，刺臉，自備兵器送到官府，出戰就發給他，每天支給糧食二升，名為義軍。
内附朝廷後，把這些人都放回家務農。
到這時，言者認為這些人長期在軍中，不喜歡農事，請求派遣使者選擇人員充任軍士，連同他們的家屬送到朝廷。
齊賢上言說“：江南義軍，本都是良民，橫遭黥配，無法逃避。
江南攻克之後，就放回家務農，長期被皇家所苦，都喜歡農業。
如果挨戶搜索，不會沒有驚擾。
法律崇尚固定，政事崇尚清靜，以前的赦令既然放他們歸農，不如仍然按舊敕執行。
”齊賢身居使職，勤于糾正民弊，務行寬大之政，江南百姓都不忘思念他。
召回朝廷，授任他為樞密直學士，升為右谏議大夫、簽書樞密院事。
雍熙初年(984)，改任左谏議大夫。
雍熙三年，宋軍大舉北伐，代州楊業戰死。
太宗訪求近臣作為策應，齊賢請求前往，即授任他為給事中、知代州，與部署潘美一起統領邊疆軍隊。
當時遼兵從湖谷進攻，逼近城下，神衛都校馬正率領所部在南門外列陣，寡不敵衆，副部署盧漢斌貝畏懼，保營自固。
齊賢選派廂軍二千人，從馬正的右面出發，慷慨誓師，以一當百，遼兵于是退卻。
在此之前，齊賢約潘美指揮并州軍隊來會戰，不久，使者被遼兵捉去。
齊賢因為會期既然洩露，并且考慮到潘美的軍隊會被遼所襲。
後來潘美派的使者到，說軍隊已從并州出發，到了柏井，接