有定數，助役錢不可缺少。
不是像賦稅有依靠、減放的時候，這是第五。
谷、麥、布、帛每年有所出，但助役法必須輸納現錢，這是第六。
二稅科買，名目已經很多，又一律率錢以盡其所有，這樣百姓沒有高興而願意做農民的，戶、口數當一天比一天耗失，這是第七。
僥幸獲得意外利益的人又将因法生奸，如近來兩浙成倍科敷錢數，自以為是功勞，這是第八。
按差役法近者十多年，遠者二十年，乃一律充役，百姓習慣很久了。
現在官府自己雇人，錢重則民不堪，輕了則人不願意，不免用強力驅趕百姓就役，這是第九。
而且役人必定使用鄉村戶，家有固定财産，那麼必定知道自愛；性情既愚笨樸實，那麼就很少有盜賊欺騙。
現在一切雇用招募，隻得到輕率狡猾虛浮之人，巧佞欺詐相資，何所不至？這是第十。
”
恰逢禦史中丞楊繪也言助役法的不是，王安石指使張琥作十難以诘問劉摯，張琥辭謝不作，司農曾布請求撰寫。
既作十難，又彈劾劉摯、楊繪欺詐荒誕心懷不滿。
诏令詢問情狀，楊繪恐懼謝罪。
劉摯奮起說“：為人臣子豈能被權勢所壓服，使天子不知利害的實際情況！”馬上分條列舉回答所诘難的問題，以申明他的觀點。
而且說：“我待罪言責，采納士人百姓的觀點以報告皇上，這是我的職責。
現在官員突然命令分析，這是使之較是非，争勝負，交口相直，無非是侮辱陛下所信任的大臣！所謂向背，那麼我所向往的是仁義，所背叛的是功利；所向往的是君父，所背叛的是權臣。
希望以我的奏章并司農寺所奏宣示百官，考究決定當否。
如果我說的有可取之處，希望早點施行，如果稍稍涉及欺騙，甘願受流竄貶逐。
”沒有得到答複。
劉摯第二天再次上奏疏說“：陛下起居言行，親自履行德禮，日夜勵精圖治，以親自處理各種重要政務。
天下沒有達到安定治理，這是誰導緻的呢？陛下殚精竭慮以望太平，而那些專擅君權的大臣，也自以緻太平之世為己任。
二三年時間裡，開放關閉動搖不定，全天下沒有一物得以安得其所。
大概從青苗的建議起，而天下開始有聚斂之疑；青苗之議沒有允準，而均輸法頒行；均輸法正擾亂人心，而邊地的計謀開始；邊地的禍患沒有平息，而助役之事興起。
至于求水利，行淤田，合并州縣，興事起新，難以一一列舉。
其議論财利，就把市井屠販這些人，都召到政事堂。
其征取赢利，那麼下至曆書，都由官府自己賣掉。
由此推究，不可盡言。
輕率使用朝廷的爵号儀制，淆混賢能不肖：忠厚老成的人，斥之為無能；狹隘無知巧佞的人，取之為可用；遵守道德憂國的人，認為是流俗；敗壞常倫危害百姓的人，認為是通變。
凡是政府謀劃計議經畫，升用進退，僅與一吏屬決斷，然後最後決定。
同僚參預過問，反而在此之後。
所以到處活動乞求官職的人，門庭如市。
現在送交西夏的款項沒有收入，不順從的軍隊沒有安定，三邊創傷，流移未定。
河北發生大的旱災，各路發大水，百姓勞困财力困乏，縣官減耗。
陛下憂勞勤政思念治理的時候，卻政事如此，都是大臣誤了陛下，而且大臣所任用的人，又誤大臣。
”疏書上奏，王安石打算把劉摯流竄到嶺外，神宗不同意，隻是貶為監衡州鹽倉。
楊繪出任鄧州知州，張琥也落職。
劉摯請求到郓州遷葬，然後奔赴貶谪之地，得到準許。
開始，衡州鹽倉胥吏與綱運兵士非法求利互相交易，在鹽中摻雜假劣物質，邊遠地區的人從沒有吃到好鹽。
劉摯全心核查察究，而且把羨餘儲蓄起來作為賞金，弊病減少了十分之七。
父老鄉親把它稱為“學士鹽”。
過了很長時間，劉摯任南京簽書判官，恰逢司農寺發布新的法令，全部變賣天下祠堂廟宇，依照坊場河渡法收取純利。
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