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第三卷 興學

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弱,争進富強,自能踴躍從事,此奴才所以反複籌思而特以創辦賽會為請也。

    蓋賽會一事,本系參仿各國成法,現派員分赴各府州縣,勸辦出品協贊等會,宣布宗旨,并演說中外實業競争之理由。

    各地商民鹹知感奮,将來開會時,征集全國天産工藝美術機械圖書各項物品,彙齊羅列,較短絮長,優者勉以進行,必且出奇以制勝,劣者從而比較,亦思化窳以為良,由是而勸業之效,既中于人心,向學之機,漸形為風俗。

    屆時再饬令各州縣參酌省城實業學堂辦法,會商公正紳董,切實妥籌仿辦,人知觀感,則事易推行,是必有賽會以開其先,始能有學堂以踵其後,似因勢利導,勸誘兼施,革遊惰之風,而進文明之化,當可于中國實業前途,大有裨益。

    除由奴才體查情形随時督饬辦理外,謹會同江蘇巡撫臣陳啟泰附片陳明。

    奉批知道了。

     端方奏籌辦工科大學情形折 宣統元年六月初二日 奏為籌辦工科大學,先行購置校舍,以立基礎,恭折具陳,仰祈聖鑒事: 竊據農工商部頭等顧問官翰林院修撰張謇等呈稱:“竊惟虞廷命共工之官,周禮有考工之記,歐美各國,工列專科,日本崛興,先圖工業,轉換生熟之貨,溝通農商之郵,合古今之政書,證中外之學說,未有不緻力于工而能國者也。

    我國宮室車服之程,日用飲食之器,累代因仍,概從質樸,即有精良之制作,難供多數之取求。

    白海禁大開,歐風東漸,于是捆載麇至,日月相繼,瑰文麗采,奇技神工,阗塞都會,下逮鄉愚,嗜之者無貴無賤,歡迎樂用。

    而我之出口,但有生貨,偶興制作,則化學分析而成之資料,又無一不購自外洋。

    由是以推,工苟不興,國終無不貧之期,民永無不困之望,可以斷言矣。

    苟欲興工,必先興學。

    光緒三十三年正月,曾經奏請建設南洋大學堂,并聲明于各岸淮鹽督銷酌提盈餘,每年籌的款四五萬兩。

    為開辦大學堂之預備等情,奏明有案。

    顧大學全備六科,科目既煩,規模至大,言乎建設,非百萬不可,言乎學額,非數千不可;言乎秩序,非先有中學高等之畢業生不可。

    權衡形勢,而其所至急,莫若就上海制造局相近,先建工科大學,即以已成之中國公學,為高等工學之預備。

    次第經營,四五年後,即可希成效之發生,有完全之工學。

    更三數年後,各省熱心從事工業之處,得有相助為理之人,不至如今之實業索埴冥行,難言進步,其于國計民生關系實為重要等情,呈請前來。

    ” 奴才等惟富國之本,訓農保商而外,莫亟于勸工。

    近來商務疲敗,民生困窮,尤宜以振興工業為當務之急。

    查工科大學現經學部奏設,荷蒙恩準,仰見朝廷開物成務,為工學力啟新機,惟京師首善,既已肇啟宏規,而南洋之轄境計之,廠場機械之富,江海交通之利,教習易于物色,學生便于觀摩,莫宜于上海。

    查有上海縣治小南門外,前設中國圖書公司自造之西式房屋計三層洋樓共二十八幢、二層洋樓共二十幢,屋基空地共二十畝,情願出售。

    此項房屋,均皆工料堅實,光線通明,極合校舍之用,基地尚多,将來添設各項應用場廠,亦便分布。

    且與上海制造局中國公學,距離均不過遠,于參觀生學各事,諸形利便。

    當經議定價銀十二萬兩,由奴才等饬由财政局陸續籌撥,其常年經費,即于前奏南洋大學請在盈餘鹽款内提充。

    除将開辦工科大學事宜,饬司妥為籌備,并分咨度支部學部農工商部查照外,所有籌辦工科大學先行購置校舍緣由,謹合詞恭折具陳,奉批該部知道。

     端方、瑞澂會奏南洋高等商業學堂辦理情形折 宣統元年六月初九日 奏為陳明南洋高等商業學堂辦法,并将原設之中等商業學堂合并辦理,并動用款項,懇恩敕部立案,恭折仰祈聖鑒事: 竊照江甯省城創辦南洋高等商業學堂,附設銀行專修科,次及稅則保險各科等情,經奴才于光緒三十四年三月二十七日附片奏明,奉朱批學部知道。

    欽此。

    嗣準部咨,饬令照章辦理。

    自系為劃一學制起見,奴才惟銀行、稅則、保險三科,誠為商科大學專門,處此商戰時代,三項學科實握全國财政實業最要之關鍵。

    中國于此項人才,最為缺乏,現在競争劇烈,需用尤殷,現經詳訂課程,遵照高等本科科目,加授各專門學問,于定章雖微有出入,然分科肄習,則心老專一,程功自易,收效自速。

    查上年度支部會同學部奏設财政學堂,并另設稅務專科銀行講習科,以養成稅務銀行之人材。

     部臣洞明時局,故能辦法扼要,堪應急需。

    江南暫設銀行等科,亦系為目前變通之計,揆諸部臣用意,以與原奏不相刺謬。

    此項專科原訂二年畢業,未便援案請獎,現饬展長一年,與法政學堂别科年限相同。

    所有肄業專修科三年畢業各生,拟請比照法政别科請獎,并由奴才分别咨送度支部農工商部稅務處考驗,以備任使,而資鼓勵。

    又查部章,高等商業學堂分預科本科,該堂除開辦專修科外,并遵章開辦預科。

    查上年部頒各學堂招考限制章程内載:“高等學堂自戊申六月為始,不準招考未經各中等學堂畢業之學生等語。

    ”此項預科生系由中等商校撥人,其中等商校本科系在戊申正月,應請以人中等本科之年月作為入高等預科之年月,所有原定預科一年,現饬遵照部章,展至三年,以厚根柢。

    又查部章,實業教員講習所有商業一種,并就該堂附設商業教員講習所,以期造就商業教員,為将來推廣中等商業及初等商業之預備,此辦理高等商業學堂之情形也。

     奴才于光緒三十年署督任内,曾饬由商務局司道撥款訂章,就該局餘地建設中等商業學堂一所。

    先辦預科二年畢業,升入本科三年畢業,咨部有案。

    現查以商學之階級言之,則高、中兩等均有需用之途,以本省情形論之,則高、中兩校應以合并為便。

    當經檄饬委辦江南商務局道員,将南洋高等商業學堂與江南商務局原設之中等商業學堂合并辦理,定為江南高中兩等商業學堂。

    舍但稍事增添,管理則倍形利便,分科講授,教員可酌予節省,循序推升,學生亦易形感奮。

    中等商校本隸屬于商務局,現在兩校并辦,即以該局總辦兼充監督,就近主持一切。

    所有經費,分饬财政商務厘捐官錢等局随時籌撥濟用。

    此高中兩等商業學堂合并辦理之情形也。

     茲據該道詳稱:“遵将高中兩等商業學堂妥為歸并,籌設各專修科兼辦理教員講習所,分别延訂教員,陸續添招學生,按照表列科目,分班教授,并将各項章程課程表一并詳送。

    所有高中兩等歸并開辦費銀二千九百七十兩,添建校舍工程銀六千五百兩,添置校具銀八百六十兩,又高等常年月支經費銀二幹三百五十餘兩,請準照案籌撥,作正開銷,并予奏咨立案等情前來。

    ”奴才惟江南當揚子流域之沖,民物殷繁,舟車利便,互市以來,實為各國商人貿易必争之點。

    以華商墨守舊習,故步自封,遂至生計日艱,利權外溢,若不及早研求商學,懼無以操勝算而杜漏卮。

    近來江南财政支绌異常,然此事為興商根本,無論如何艱窘,未可置為緩圖,複核預算表開列各項,均系核實支用,毫無浮濫,應懇天恩,俯如所請,作正開銷,實與興育人才,大有裨益。

    除分咨度支部農工商部學部稅務處查照外,所有陳明南洋高等商業學堂辦法,并将原設之中等商業學堂合并辦理,并動用款項。

    懇恩敕部立案各緣由,理合會同江蘇巡撫臣瑞澄恭折具奏,奉批該部知道。

     端方、瑞澂會奏江陰南菁學堂改設文科高等學堂折 宣統元年六月初十日 于光緒三十三年七月,準學部咨開,據江蘇教育總會函稱:“南菁高等學堂程度既不符合改為優級師範,于蘇省情形經費地勢均不相宜。

    仍請改辦文科高等,請饬司就近考查詳細情形,酌拟辦法等情。

    ”當經饬據前江蘇提學司毛慶蕃詳稱:“遵往江陰,詳加履勘,并集深通中西教育員紳,一再議籌。

    佥謂甯蘇省會早設師範,各府直隸州亦多分設,目前辦法,仍拟設文科高等。

    其學科遵照奏定章程,高等學堂第一類課程。

    法文德文暫請緩設,軍政學一門,則陸軍已有專門學堂,毋庸兼設。

    學科既稍有減省,所習各科,必可深造,詳請核辦等情具詳前來。

    ”臣查江蘇教育總會會長學部頭等咨議官張謇等原拟訂陰南菁高等學堂改設文科高等學堂辦法,系依據高等學校第一類并文科大學之主要科目,參酌配置。

    以保存國粹,并溝通中西文學塗徑,養成完全文學家,發揮各科學之義蘊,俾國學日有進步為宗旨,實能洞明學理,造就通才。

    據開科目名額班次及招錄生徒添修校舍各事宜,亦均條理秩然,可資采用。

    現在京師開辦分科大學,文科高等即為升入文科大學之預備,亟應厘定名目,次第圖成,合無仰懇天恩,俯準将江陰南菁學堂改設文科高等學堂,敕部立案,實于國學前途大有裨益。

    除将開辦事宜及預算不敷經費饬司妥為籌辦及咨部查照外,謹會同江蘇巡撫臣瑞澄恭折具陳。

    ” 端方、瑞澂會奏方言學堂添設英文班情形折 宣統元年六月初九日 再江甯省城開辦方言學堂,先招德文法文兩班學生等情,經奴才于光緒三十四年二月奏報在案。

    茲據署江甯提學使陳伯陶轉咨方言學堂監督呈稱:“竊查方言學堂章程,應有英法德俄四國文字,甯省開辦之初,祗設德法文兩班。

    嗣以上年六月,禀請添設英文班,學生定額六十名,當經招取中學畢業程度相當之學生,來堂肄業。

    現在開辦已兩學期,成績粗有可觀,理合将添設英文班詳請奏咨立案等情前來。

    ”奴才複核無異,除咨部謹會同江蘇巡撫臣瑞澄附片陳明,奉批該部知道。

     端方奏暨南學堂添收學生并動用款項折 宣統元年四月初三日 奏為暨南學堂添收學生,并動用款項,恭折仰祈聖鑒事: 竊甯省暨南學堂改辦中學,附設高等小學,經奴才于光緒三十四年六月初二日将辦理情形并籌撥經費各節專折奏明在案。

    伏查該堂自改辦以來,在堂學生以班次既有定程,受課益知奮勉。

    該堂定章,凡教育名數資格、教科名目鐘點、學生食品衣式、逐日寝興盥沐時刻,以及學科各分數,每月必分門列表,傳示巴達維亞之中華會館,令其布告。

    又星期一周饬由學生各發家信一次,藉以練習文字,以觇程度。

    用是爪哇一埠,風聲傳播,不獨業經來學各家屬歡欣鼓舞,群頌皇仁,凡附近各埠,聞風興起,均願選取練習中語合格之學生,送甯就學。

    當據爪哇學務總會正總理陳顯源等呈稱:“爪哇全島,現設中華學堂四十區,均遵奏定章程辦理。

    惟外洋僻陋,不及内地之完全,幸逢朝廷嘉惠僑,特準于江甯省城,設立暨南學堂,當經分批選送學生,均蒙收錄,茲有各埠學生三十一名,自備川資,有心來學;又窮苦無資求給官費生六名,程度較高,大可造就,均請準送人堂。

    ”又據新嘉坡署總領事左秉隆呈稱:“奉學部劄開。

    甯省開辦暨南學堂,收錄爪哇子弟,新埠中國僑民,亦可每年酌送合格學生,内渡肄業等因。

    當據本埠道南養心啟發應新及槟榔嶼中華雪蘭尊孔霹靂舞哈埠樂育各學堂開具名冊,面加考驗,先後錄取五十四名,彙送回甯後,饬該堂分别班次,照章肄業。

    ”伏念爪哇各埠僑民,由閩廣出洋,已曆數世,雖複羁身異域,尚能不忘祖國,各遣子姓,願受裁成,皆由朝廷德澤涵濡,無遠弗屆,用能使喁喁而為奔走偕來。

     奴才忝領南洋責無旁貸,惟有奉宣德意,督饬在堂各員,于教育管理諸事,認真經理。

    現在到堂各生,學業日進,以征陸續選舉者尚多。

    風氣所開,實足以廣教思而聳觀聽。

    惟是名額既添,經費較钜,該堂用款除第一二次回國學生預算每年約共需銀一萬三千餘兩,又新築校舍添置校具共銀七千餘兩,均經奏報有案外,現在添收第三四次學生,應添額支費每年銀一萬五百餘兩,又添築校舍銀二萬五千餘兩,添置食宿器具及派員赴滬接同來甯各用費銀三千餘兩,均經設法墊給,以濟要需。

    該堂經費,前經奴才奏請,由閩海粵海江海各關分任籌撥,作正開銷,荷蒙恩準欽遵在案。

    此次添給經費,拟仍由各關分撥,作正開銷。

    惟有仰懇天恩,俯如所請,實于昌明國學,維系僑情,大有裨益。

    除分咨學部度支部查照外,所有暨南學堂添收學生并動用款項緣由,理合恭折具陳,奉批該部知道。

     江南教育費(一) 附江甯财政說明書 暨南學堂 (一)第一項,該堂每年額支約銀三萬四千餘兩,特别活支,不能預算,定章每添學生一人,每年添領銀一百兩。

    該款均由江南财政局墊撥,年終由江閩粵三海關分攤歸墊。

    計元年共收錢銀六萬八千餘兩,洋二千四百餘元。

     (二)第一項,該堂每年額活支約銀六萬九千八百餘兩,洋一千九百四十餘元,其細數已詳列于季報冊内,現已認減銀一百八兩。

     方言學堂 (一)第一項,該堂常年經費,均由江南财政局撥給,每月額支銀一千二百兩,遇閏照加,每年活支銀三幹兩。

    元年因添法國教習,每月由财政局加撥洋三百元,并無直接征收款項。

    惟收學生學宿膳等費,共銀六千八百四十餘兩。

    統計每年約收銀二萬八千二百餘兩。

     (二)第一項,該堂每年額活支款約需銀三萬八百五十餘兩,其細數已詳列于季報冊内。

     (三)第一項,該堂季報冊内活支雜用似嫌冗濫,宜加裁節。

     江南蠶桑學堂 (一)第一項,該堂常年經費,每月由江藩庫額領銀六百兩,遇閏照加。

    每年遇養蠶之月,又由藩庫每月額領養蠶經費銀二百兩,四個月共銀八百兩,亦無直接征收款項。

    惟收香林寺勻讓桑價及蠶絲蠶種湯繭變價約銀一百兩零,又收上下兩學期學生學宿膳等費,約銀一千四百六十餘兩,統計該堂歲人約銀一萬兩。

     (二)第一項,該堂每年額活支約銀八千八百六十餘兩,其細數已詳列于季報冊内。

     高中兩等商業學堂 (一)第一項,該堂向附屬于商務局,自元年冬季,始成獨立性質,另冊報告。

    查該堂常年經費,向由财政局、官錢局、厘金局、商務局認領,計财政局每季領銀約三千數百餘兩,官錢局每月領銀六百兩,商務局每月領銀五千五百八兩,厘金局每月領銀一百兩。

    以上各款,均遇閏照加,如有特别用項,再由财政局商務局請撥,并無直接征收款項。

    惟收高中兩等學生學費約銀二千四百六十餘兩,統計該堂歲入約銀五萬一千四百餘兩。

     (二)第一項,該堂每年額活支款約銀五萬一千一百餘兩,其細數已詳列于季報冊内。

     兩江法政學堂 (一)第一項,該堂收款,每月由江南财政局領銀二千四百二十七兩零,遇閏照加。

    其蘇皖贛學生,則由各該省藩司每年每名協助洋一百元,并無直接征收款項。

    惟元年收金陵關财政局撥給宿舍費約銀一千七百四十兩,又收附課學生學膳講義費約銀一千四百兩,統計該堂歲人約銀三萬七千一百餘兩。

     (二)第一項,該堂額活支銀三萬一千二百餘兩,其細數已詳列于季報冊内,現已認減銀二千一百八十餘兩。

     高等學堂 (一)第一項,該堂有常年不動經費二萬餘金。

    分存大生紗廠及各典商裕甯官錢局生息。

    此外收款,由江藩庫糧道庫淮南局海分支财政局支領,多寡不等,詳見季報冊内。

    統計每年約收銀七萬四千餘兩,并無直接征收款項。

    其中惟上下兩學期收學生學費約銀一萬二千餘兩,學生交書價銀約一百八十兩。

     (二)第一項,該堂每年額活支款約銀八萬一千餘兩,其細數已詳列于季報冊内,現已認減銀八百六十六兩。

     兩江師範學堂附屬中小學校 (一)第一項,該堂及附屬中小學校收款由藩庫财政局支領,并無直接征收款項。

    惟附屬中小學校及客藉學生并寄宿走讀學生膳費約銀九千四百餘兩,如有不敷,再由師範學堂撥給。

    統計每額活支款約銀十五萬一千餘兩。

     (二)第一項,該堂及附屬中小學校每年額活支約銀十四萬五千餘兩,其細數已詳列于季報冊内,現已認減銀一萬兩。

     江甯學務公所 (一)第一項,該公所常年經費每月二千兩,省視學每月二百兩,教育雜志每三四百餘兩,俱由江藩庫撥給,并無直接征收款項。

    惟教育雜志售款銷路雖廣,積欠甚多,元年僅收報價洋一千二百餘元。

     (二)第一項,該公所及省視學教育雜志用款,每年共支銀二萬三千九百餘兩,其細數已詳列于季報冊内,現已認減銀一千二百兩。

     甯屬初級師範學堂 (一)第一項,該堂常年經費,每月由江藩庫領銀一千六百三十二兩零,又由江南财政局領銀每月二百三十九兩,遇閏照加,又由藩庫财政局攤撥閏月經費約銀一千一百兩,又領江藩庫每季活支銀五百兩,财政局每學期活支銀一千六百兩,又經鹽巡道每月領銀一百五十兩,遇閏照加,又由揚子鹽棧每季撥領銀一千七百二十五兩零,此外每年由鹽巡道、兩淮運司海州分司、鎮江關收款多寡不等,如有特别用款,再行專案請領。

    統計該堂歲人約銀四萬三百餘兩,并無直接征收款項。

     (二)第一項,該堂每年額活支約銀三萬九千八百餘兩,其細數已詳列于季報冊,現已認減銀九百二十九兩。

     粹敏第一女學堂附屬幼稚園 (一)第一項,該堂常年經費向由江藩庫及厘捐财政兩局請領,計由江藩庫每月領女學經費銀一百五十兩,幼稚園經費每月二百兩,又由厘捐局每月領銀一百五十兩,财政局每月領銀三百兩,洋二百元,以上各款,均遇閏照加。

    統計該堂歲入約銀一萬四百兩,洋二千九百八十元。

     (二)第一項,該堂及附屬幼稚園每年額活支款約銀洋一萬七千四百六十餘元,其細數已詳列于季報冊内,現由藩司饬減幼稚園經費每年銀四百兩。

     江甯府中學堂 (一)第一項,該堂常年經費每月由江南高等學堂撥銀一千兩,遇閏照加,并無直接征收款項。

    惟上下兩學期收學生學膳費約銀三千一百九十兩零。

    統計該堂歲人約銀一萬六千九百餘兩。

     (二)第一項,該堂每年額活支約銀一萬六千七百餘兩,其細數已詳列于季報冊内,現已認減銀一百八十兩。

     四區模範小學公所及第一二三四各校 (一)第一項,該公所常年經費每月由江南财政局額領銀一百二十兩,其第一二三四各校每月額領銀五百二十兩,又收加籌添高等班銀每月每校四十兩,均遇閏照加,又收第四校開辦費銀五十兩,又公所及四校每季活支
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