監修總裁官經筵講官太子太傅文淵閣大學士文淵閣領閣事領侍衛内大臣稽察欽奉上谕事件處管理吏部理藩院事務正黃旗滿洲都統世襲騎都尉軍功加七級随帶加一級尋常加二級軍功紀錄一次臣慶桂總裁官經筵講官太子太傅文
華殿大學士文淵閣領閣事稽察欽奉上谕事件處管理刑部戶部三庫事務世襲騎都尉軍功加十九級随帶加二級又加二級臣董诰内大臣戶部尚書鑲藍旗滿洲都統軍功紀錄五次尋常紀錄十四次臣德瑛經筵講官太子少保工部尚書紀錄六次臣曹振镛等奉敕修
乾隆五年。
庚申。
閏六月。
庚子朔。
訓地方官化導遊民。
谕、朕惟民生在勤。
勤則不匮。
農工商賈。
各有恒業以贍其生。
失業則俯仰無資。
勤力則衣食自裕。
誠使國無遊民。
人無遺力。
則治生之道既廣。
養生之源日開。
雖有水旱偏災。
必不至于流移轉徙。
周禮大司徒頒職事十有二以登萬民。
而不任職業者有罰。
正所以使民各知勤勉。
而遊惰是儆也。
朕念切民依。
情殷求瘼。
農桑衣食之本計。
所以為萬方赤子經度咨詢者。
至詳且悉矣。
惟念遊惰之輩。
罔知生理。
不農、不工、不商、不賈、遊手坐食。
動自诿曰。
耕則無田。
工則無師。
商賈則無赀本。
不知七尺之軀。
果能勤務實。
即傭工亦可資生。
農工商賈。
皆樂收以為助。
不能勤力。
則雖生長富家。
承受世業。
而浮蕩不檢。
怠惰自安。
本業日荒。
饑寒立緻。
生理既窘。
必且無所不為。
此等之人。
在一家。
則為一家之敗類。
在一邑。
則為一邑之蠹民。
一遇偏災。
辄輕去其鄉。
轉徙流散。
國家以愛養為心。
撫綏為政。
一切資送安插。
不加區别。
是以農民之複業者。
固樂遂生。
而遊惰之資遣者。
轉為得計。
夫至轉于溝壑。
坐視不救。
固有所不忍。
而平日之教導約束。
何可不亟為籌畫。
膺牧民之任者。
又何可因循姑息。
一聽其自。
而不加察乎。
嗣後各省督撫。
務須董率地方官。
實力稽查。
凡有此等無所事事不守本業之人。
其有父兄旌黨者。
令父兄族黨嚴加管束。
單丁獨戶。
令鄉保多方化導。
使其各尋生理。
能耕稼者服田。
能手藝者習工作。
知貿遷者從商賈。
勝負擔者傭工度日、不遵約束者量行懲治。
務使人人自食其力。
各謀其生。
則生計益覺寬舒。
風俗自歸淳厚。
豐年既多善類。
歉歲亦少流民矣。
地方有司、務實力奉行。
令僻壤窮鄉。
鹹知朕意。
○谕大學士等。
緝盜乃所以安民。
防奸即所以弭盜。
前因直隸之長垣。
東明。
二縣。
大盜甚多。
往來于湖廣。
江南。
河南。
山東。
數省之間。
專劫官署庫銀。
大為地方害。
曾降谕旨。
饬令嚴拏。
今聞俱已拏獲。
審訊确供。
凡行劫丹陽。
句容。
邳州。
延津。
沔陽州。
各案匪類。
皆出自長垣東明二縣。
則該地方風俗惡劣。
不問可知。
若有司平日、果能加意整頓。
何至積成盜薮。
蔓延數省。
且行劫之後。
複歸本地。
群盜既得贓物。
豈無花消敗露之處。
該縣等若有意防奸。
何難訪拏。
乃必待鄰省嚴捕而後獲。
則該縣等漫無覺察。
更百喙難辭矣。
嗣後該督撫當倍加留意。
務絕盜源。
毋得以行劫之案。
已經獲結。
遂稍存疏忽之意。
可傳谕孫嘉淦知之。
○命準噶爾略地兵毋越定界。
谕軍機大臣等。
據額驸策淩奏稱、參贊大臣阿岱。
報知噶爾丹策零。
遣得木齊旺紮勒。
錫喇布等。
率略地兵三十人。
來至喀勒占和碩卡倫。
臣以原議谕之。
止令巡視卡倫以外。
彼所應閱之地而去。
額驸辦理此事。
甚合機宜。
觀此知噶爾丹策零疑我布延圖等處卡倫以内。
尚有大兵駐劄。
故因初次略地。
囑旺紮勒等直至喀勒占和碩卡倫探視。
此非甚要之事。
不必遣使诘問。
然非明白曉谕、将來伊等遊牧。
或仍越過阿爾台嶺。
俟彼使來時。
爾等當告以天朝與爾台吉。
指定邊界者。
正欲喀爾喀與爾厄魯特相距遼遠。
無由起釁。
庶彼此安居樂業。
永歸和好。
故定議爾等遊牧。
毋過阿爾台山梁。
我喀爾喀遊牧。
亦毋過紮布堪等處。
又知噶爾丹策零。
必懼我兵進駐科布多。
故許其每年略地時。
用二三十人。
至科布多巡視。
以釋其疑。
然我卡倫以内。
豈容爾等巡視乎。
今夏爾遣旺紮勒等。
直至我沙紮海、布延圖、二處。
并欲至喀勒占和碩卡倫内。
我将軍等遣人止之。
始還。
前所頒诏旨甚明。
不宜有此事。
想非爾台吉所囑。
乃旺紮勒等誤聽所緻耳。
但既已定約。
讵可食言。
且爾等可至我喀勒占以内巡視。
倘我略地之人。
亦至爾卡倫以内。
爾亦聽之乎。
屢屢如此。
日後必起争端。
緻乖永好之道。
彼此無益。
可明告爾台吉。
嗣後戒饬略地之人。
勿因小事而誤大事也。
并以此旨行文額驸策淩知之。
尋夷使莽鼐到京。
大臣等遵旨詢問。
莽鼐雲。
此事噶爾丹策零實不知。
系略地人之誤。
還時當告知噶爾丹策零。
即行戒谕。
○吏部等部題。
河南巡撫雅爾圖疏稱、河南巡撫奉命兼提督銜。
以便節制稽查。
請鑄給巡撫河南等處地方兼提督銜節制全省軍務兼理河道關防。
其坐名敕谕、亦請撰換。
從之。
○戶部議覆。
河南道監察禦史陳其凝奏稱、河南巡撫雅爾圖。
請定佃戶交租之例。
奉旨允行。
臣竊謂天下之田地。
佃種交租。
不出于分收交納之二法。
雖上熟之年。
田主亦不能收十分租谷。
若有荒歉。
惟照收成分數交租。
田主斷不能收租于分數之外。
佃戶亦止肯交租于分數之中。
業戶出田以養佃。
佃戶力作以交租。
民間交易。
情可相通。
若官為立法。
強以必從。
則挾制争奪。
必滋擾累。
請民田佃種。
照舊交收。
不必官為定例。
該禦史所奏、似屬平允。
請敕下各省督撫。
仍照雍正十三年十二月内谕旨。
實力遵行。
以杜紛擾。
至該撫雅爾圖原奏交租數目。
應照被災分數減免。
不當僅照蠲免錢糧之數。
亦系身任地方。
目擊情形。
因時制宜之意。
但恤貧安富。
道在持平。
仍應令該撫轉饬有司、加意撫綏勸勉。
務使主佃相安。
闾閻不擾。
勿得拘泥原議。
以仰體惓惓愛民之至意。
從之。
○又議覆、署廣東巡撫王謩疏稱、潮州府屬之通判府城。
添設豐順縣治。
将海陽、嘉應、大埔、揭陽、饒平、等州縣。
鄰近田糧戶口。
酌量分割新縣管轄。
經前任督臣鄂彌達奏準。
但查饒平縣屬鳳凰社地方。
距該縣稍近。
距通判府城尚遠。
應免其割撥。
仍歸饒平管轄。
至新縣訓迪士子。
應添設訓導一員。
照例鑄給钤記。
歲科入學。
照小學之例。
額定文武童生八名。
于海陽縣撥出文武童進額四名。
嘉應州、揭陽縣、各撥出文武二名。
歸于豐順縣學。
從之。
○兵部奏請酌定旗員降調補用之例。
查官員緣事降級調用者。
文職及綠旗武職。
吏兵二部。
俱有定例。
應開列者。
開列具題。
應铨選者。
歸班铨選。
查内外八旗降調武職。
除奉特旨簡用外。
并未定有補用成例。
該員緣事處分。
罪原不至休緻革職。
乃一經降調。
即廢棄終身。
似與文職。
及綠旗武職。
例不畫一。
臣等公商。
應酌定補用條例。
以便遵守。
再查文職有堂不降司之例。
八旗三品以下。
雖無堂官之缺。
然一二品大臣降調者。
亦不應以步軍校以下微員補用。
應仿文職堂不降司之例。
以重體統。
又查降級調用者。
若遇降調之缺。
即行坐名拟補。
則别項應升人員。
未免壅滞。
似應将降調之員。
遇有缺出。
聲明降調情由。
列名于應升人員之後具題。
方為平允。
謹将降調人員應用之缺。
并如何補用之法。
條晰列奏、一、八旗一二品大臣降調之缺宜指定也。
如一品領侍衛内大臣。
内大臣。
都統。
将軍。
降一級調用者。
應以京外副都統拟補。
降二級調用者。
系滿洲人員。
應以陵寝總管、步軍總尉、城守尉、協領、前鋒參領、護軍參領、骁騎參領、拟補。
系蒙古人員。
應以遊牧總管、副總管、協領、前鋒參領、護軍參領、骁騎參領、拟補。
系漢軍人員。
應以在京參領、在外協領、拟補。
降三級調用者。
系滿州人員。
應以陵寝副總管、信炮總管、前鋒侍衛、副護軍參領、副骁騎參領、佐領、步軍副尉、城門尉、防守尉、拟補。
系蒙古人員。
應以前鋒侍衛、副護軍參領、副骁騎參領、佐領、步軍副尉、城門尉、拟補。
系漢軍人員。
應以在京副參領、佐領、步軍副尉、城門尉、在外參領、拟補。
降四級調用者。
系滿洲漢軍人員。
應以信炮章京、步軍參尉、外省防禦、拟補。
系蒙古人員。
應以步軍參尉、外省防禦、拟補。
如二品前鋒統領、護軍統領、步軍統領、銮儀使、副