州自皇祐五年秋至去年冬，知州凡換七人，河北諸州，大率如此。
欲望兵馬練習，固不可得。
伏見雄州馬懷德，恩州劉渙，冀州王德恭，皆有材勇智慮，可責以辦治，乞令久任。
”從之。
三月，癸亥，遼主以皇太弟重元生日，典赦行在及長春、鎮北二州徒以下罪。
丁卯，诏：“修起居注，自今每禦迩英閣，立于講讀官之次。
”初，賈黯請左右史入閣記事，帝賜坐于禦榻西南。
至是修起居注石揚休言，恐上時有宣谕咨訪，而坐遠不悉聞，因令立侍焉。
丙子，诏封孔子後為衍聖公。
初，太常博士祖無擇言：“文宣王四十七代孫孔宗願襲封文宣公。
按前史，孔子之後襲封者，在漢、魏曰褒成、宗聖，在晉、宋曰奉聖，後魏曰崇聖，北齊曰恭聖，後周及隋并封以鄒國公，唐初曰褒聖，開元初，始追谥孔子為文宣王，又以其後為文宣公。
然祖谥不可加後嗣，乞诏有司更定美号。
”乃下兩制定議，更封宗願而令世襲焉。
翰林學士、群牧使楊偉等，言判官、殿中丞王安石，文行頗高，乞除職名。
中書檢會安石累召試不赴，诏特授集賢校理，安石又固辭不拜。
癸未，以權知開封府蔡襄為樞密直學士、知泉州，以母老自請也。
襄工筆劄，帝尤愛之，禦制《李用和碑文》，诏使襄書。
後又敕襄書溫成皇後父清河郡王碑，襄曰：“此待诏職也。
”卒辭之。
丙戌，迩英閣王洙講《周官》典瑞含玉，帝曰：“若使人用此而骨不朽，豈如功名之不朽哉！”
丁亥，知審刑院張揆，言知虢州周日宣妄言澗水沖注城郭，當坐不實之罪。
帝曰：“州郡多奏祥瑞，至水旱之災，或抑而不聞。
今守臣自陳墊壞官私廬舍，意亦在民，當恕其罪。
”
翰林學士歐陽修言：“朝廷欲俟秋興大役，塞商胡，開橫隴，回大河于故道。
夫動大衆必順天時，量人力，謀于其始而審于其終，然後必行，計其所利者多，乃可無悔。
往年河決商胡，執政之臣，不審計慮，遽謀修塞，凡科配梢芟一千八百萬，騷動六路百馀州軍，官吏催驅，急若星火，虛費民财，為國斂怨。
今又聞複有修河之役，聚三十萬人之衆，開一千馀裡之長河，計其所用物力，數倍往年。
當此天災歲旱、民困國貧之際，不量人力，不順天時，知其有大不可者五：蓋自去秋至春半，天下苦旱，而京東尤甚，河北次之，國家常務安靜，赈恤之猶恐民起為盜，況于兩路聚大衆，興大役乎！此其必不可者一也。
河北自恩州用兵之後，繼以兇年，人戶流亡，十失八九，數年以來，稍稍歸複，而物力未充。
又，京東自去冬無雨雪，麥不生苗，将逾暮春，粟未布種，農心焦勞，所向無望。
若别路差夫，又遠者難為赴役，一出諸近，則兩路力所不任，此其必不可者二也。
往年議塞滑州決河，儲積物料，誘率民财，數年之間，始能興役。
今國用方乏，民力方疲，且合商胡，塞大決之洪流，此一大役也；鑿橫隴，開久廢之故道，又一大役也；自橫隴至海千馀裡，埽岸久已廢頓，須興緝，又一大役也。
往年公私有力之時，興一大役尚須數年，今猝興三大役于災旱貧虛之際，此其必不可者三也。
就令商胡可塞，故道未必可開。
鲧障洪水，九年無功，禹因水之流，疏而就下，水患乃息。
今欲逆水之性，障而塞之，奪洪河之正流，使人力斡而回注，此其必不可者四也。
橫隴湮塞已二十年，商胡決又數歲，故道已平而難鑿，安流已久而難回，此其必不可者五也。
宜速止罷，用安人心。
”
是月，以旱除畿内民逋租及去年秋逋稅，罷營繕諸役。
诏中外鹹言得失。
龐籍密疏曰：“太子天下本，今陛下春秋固方盛，然太子不豫建，使四方無所系心。
願擇宗室之宜為嗣者早決之，群情既定，則災異可塞矣。
”
夏，四月，丙申，上封者言：“有蔭子孫犯杖以上私罪，情理重者，令州縣批所犯于用蔭官诰之後；若三犯，奏聽裁。
”從之。
宰臣陳執中，初為禦史所劾，即家居待罪不敢出，庚戌，複入中書視事。
辛亥，罷諸路裡正衙前。
先是知并州韓琦言：“州縣生民之苦，無重于裡正衙前。
自兵興以來，殘剝尤甚，至有孀母改嫁，親族分居，或棄田與人，以免上等，或非命求死，以就單丁，規圖百端，苟脫溝壑之患，殊可痛傷。
自今罷差裡正衙前，隻差鄉戶衙前，令于一縣諸鄉中第一等，選一戶物力最高者為之。
”于是下京畿、河北、河東、陝西、京西轉運使相度利害，皆謂如琦所議便。
又，知制诰韓绛言：“臣嘗安撫江南東、西路，見兩路衙前應役不均，請行鄉戶五則之法。
”又，知制诰蔡襄言：“臣嘗為福建路轉運使，見一縣之中，所差裡正衙前有三四年或五七年輪差一