問：“王安石何如？”光曰：“人言安石奸邪，則毀之太過；但不曉事又執拗耳。
”帝曰：“韓琦敢當事，賢于富弼，然為人太強。
”光曰：“琦實忠于國家，但好遂非，此其所短也。
”帝因曆問群臣，至呂惠卿，光曰：“惠卿憸巧，非佳士。
使王安石負謗于天下者，惠卿也。
近日不次進用，不大合群心。
”帝曰：“惠卿應對明辯，亦似美才。
”光曰：“江充、李訓若無才，何以動人主？”
戊戌，以蕃官禮賓使折繼世為忠州刺史；左監門衛将軍嵬名山為供備庫使，賜姓趙，名懷順。
己亥，遼主駐藕絲澱。
丙辰，诏：“禦史請對，并許直由閤門上殿。
”時禦史裡行張戩、程颢言：“台谏言責既均，則進見之期，理無殊别。
況往複俟報，必由中書，萬一事幹政府，或緻阻格。
乞依谏官例，牒閤門求對；或有急奏，仍許越次上殿。
”帝從其言，故有是诏。
戩，長安人也。
己未，夏遣使來謝封冊。
十一月，乙醜，命樞密副使韓绛同制置三司條例。
陳升之深狡多數，為小官時，與王安石相遇淮南，安石深器之。
及安石得政，務變更舊制，患同列不從，奏設制置條例司，與升之共事，凡所欲為，自條例司直奏行之，無複龃龉。
升之心知其不可，而極力贊助；或時為小異，陽若不與安石同者。
安石不覺其詐，甚德之，故推升之使先為相。
升之既登相位，于條例司不肯關預，因言于帝曰：“臣待罪宰相，無所不統，所領職事，豈可稱司！”安石曰：“古之六卿，即今之執政，有司馬、司徒、司寇、司空，各名一職，何害于理！”升之曰：“茲事當歸之三司，何必攬取為己任？”安石大怒，二人于是始判。
帝謂安石曰：“向者升之在密院，今俱在中書，以制置條例并歸中書，何如？”安石曰：“升之以制詞雲‘金谷之計宜歸内吏’，故恥任此職。
陛下置司，本令中書、密院各差一人，今若差韓绛，共事甚便。
”帝曰：“善！”遂命绛。
安石每奏事，绛必曰：“安石所陳皆至當。
”安石恃以為助。
帝欲用蘇轼同修起居注，王安石谮之，乃罷轼不用，用蔡延慶、孫覺。
丁卯，遼诏：“四方館副使，止以契丹人充。
”
甲戌，诏：“裁宗室授官法，惟宣祖、太祖、太宗之子，擇其後一人為公，世世不絕；其馀元孫之子，将軍以下，聽出外官；袒免之子，更不賜名授官，許令應舉。
”初，呂夷簡在仁宗時，改宗室補環衛宮，驟增廪給，其具後費大而不可止。
韓琦為相，嘗議更之而不果，至是遂行之。
丙子，罷諸路提點刑獄武臣。
帝以武臣罕習吏文，不足以察舉所部人才，故複用文臣；時皆以為便。
攽農田水利約束。
丁醜，五國諸部叛遼，遼主命左伊勒希巴蕭蘇拉往讨之。
庚辰，禦迩英閣，司馬史讀《通鑒》至漢曹參代蕭何事，曰：“參不變何法，得守成之道，故孝惠、高後時，天下晏然，衣食滋殖。
”帝曰：“漢常守蕭何之法不變，可乎？”光曰：“何獨漢也！使三代之君常守禹、湯、文、武之法，雖至今存可也。
”
壬午，呂惠卿進講，因言：“先王之法，有一歲一變者，《月令》‘季冬飾國典以待來歲之宜’，《周禮》‘始和，布法于象魏’是也。
有數歲一變者，唐、虞‘五載修五禮’，《周禮》‘十一歲修法則’是也。
有一世一變者，‘刑罰世輕、世重’是也。
有數十世而變者，夏貢、商助、周徹，夏校、商序、周庠之類是也。
有雖百世不變者，尊尊、親親、貴貴、長長、尊賢、使能是也。
臣前見司馬光以為漢初之治皆守蕭何之法；臣案何雖約法三章，其後乃為九章，則何已不能自守其法矣。
惠帝除挾書律、三族令，文帝除诽謗、妖言，除秘祝法，皆蕭何法之所有，而惠與文除之，景帝又從而因之，則非守蕭何之法而治也。
”帝召問光，光曰：“布法象魏，布舊法也，何名為變？諸侯有變禮易樂者，王巡狩則誅之，王不自變也。
刑新國用輕典，亂國用重典，是為世輕世重，非變也。
且治天下譬如居室，敝則修之，非大壞則不更造；大壞而更造，非得良匠、美材則不成。
今二者皆無，臣恐風雨之不庇矣。
三司使掌天下财，不才而黜可也，不可使兩府侵其事。
今為制置三司條例司，何也？宰相以道佐人主，安用例？苟且例，則胥吏足矣。
今為看詳中書條例司，何也？”惠卿不能對，以它語诋光。
帝曰：“相與論是非耳，何至是！”
光又言青苗之弊曰：“平民舉錢出息，尚能蠶食下戶，況縣官督責之威乎！”惠卿曰：“青苗法，願則與之，不願固不強。
”光曰：“愚民知取債之利，不知還債之害，非獨縣官不強，富民亦不強也。
昔太宗平河東，立和籴法以給戍卒，時米鬥十錢，民樂與官為市。
其後物貴而和籴不解，遂為河東世患。
臣恐異日之青苗，亦猶是矣。
”帝曰：“陝西行之已久，民不以為病。
”光曰：“臣陝西人也，見其病，未見其利。
”帝問：“坐倉籴米何如？”聽講者皆曰不便，惠卿獨曰：“京師坐倉得米百萬石，則減東南歲漕百萬石，轉易為錢以供京師。
”光曰：“東南錢荒而粒米狼戾，今棄其有馀，取其所無，農、末皆病矣。
”侍講吳申起曰：“誠至論也！”初，帝用儀鸾司官孫思道言，行坐倉