理與？訟獄非其情與？賦斂失其節與？忠謀谠言郁于上聞，而阿谀壅蔽以成其私者衆與？何嘉氣之不久效也？應中外文武臣僚，并許實封直言朝政阙失，朕将親覽，考求其當，以輔政理。
二事大夫，其務悉心交儆，成朕志焉！”诏出，人情大悅。
夏，四月，辛末，遼以奚人達噜三世同居，賜官旌之。
自去歲秋七月不雨至于是月，帝憂形于色，嗟歎懇恻，欲盡罷法度之不善者。
王安石曰：“水旱常數，堯、湯不免。
今旱雖久，但當修人事以應之。
”帝曰：“朕所以恐懼者，正為人事之未修耳。
今取免行錢太重，人情咨怨，自近臣以至後族，無不言其害者。
”馮京曰：“臣亦聞之。
”安石曰：“士大夫不逞者以京為歸，故京獨聞此言，臣未之聞也。
”
初，光州司法參軍福清鄭俠為安石所獎拔，感其知己，思欲盡忠。
秩滿入都，時初行試法之令，選人中式者超京官。
安石欲使以是進，俠以未嘗習法辭。
問以所聞，俠曰：“青苗、免役、保甲、市易數事，與邊鄙用兵，在俠心不能無區區也。
”安石不答。
俠退，不複見，但數以書言法之為民害者。
久之，監安上門。
安石雖不悅，猶使其子雱來，語以試法。
方置修經局，又欲辟為檢讨，命其客黎東美谕意。
俠曰：“讀書無幾，不足以辱檢讨。
所以來，求執經相君門下耳。
而相君發言持論，無非以官爵為先，所以待士者亦淺矣。
果欲援俠而成就之，取其所獻利民、便物之事，行其一二，使進而無愧，不亦善乎！”是時，免行法出，人以為苦，雖負水、拾發、擔粥、提茶之屬，非納錢者不得販鬻。
稅務索市利錢，其末或重于本，商人至以死争，如是者不一。
俠因東美列其事。
未幾，诏小夫負販者免征，商之重者，日損其七，它皆無所行。
至是大旱，東北流民，扶攜塞道，羸瘠愁苦，身無完衣，并城民買麻糁麥面合米為糜，或茹木實草根，至身被鎖械，而負瓦揭木，賣以償官，累累不絕。
俠知安石不可谏，乃繪所見為圖，具疏詣閤門，不納，遂稱密急，發馬遞，上之銀台司。
其略曰：“去年大蝗，秋冬亢旱，麥苗焦枯，五種不入，群情懼死。
方春斬伐，竭澤而漁，草木魚鼈，亦莫生遂。
災患之來，莫知或禦。
願陛下開倉廪，赈貧乏，取有司掊克不道之政，一切罷去，冀下召和氣，上應天心，延萬姓垂死之命。
今台谏充位，左右輔弼，又皆貪猥近利，使夫抱道懷識之士，皆不欲與之言。
陛下以爵祿名器駕馭天下忠賢，而使人如此，甚非宗廟社稷之福也。
竊聞南征北伐者，皆以其勝捷之勢，山川之形，為圖來獻，料無一人以天下之民質妻鬻子、斬桑壞舍、流離逃散、皇皇不給之狀，圖以上聞者。
臣謹按安上門逐日所見，繪成一圖，百不及一，但經聖覽，亦可流涕，況于千萬裡之外，有甚于此者哉！陛下觀臣之圖，行臣之言，十日不寸，即乞斬臣宣德門外，以正欺君之罪。
”
疏奏，帝反複觀圖，長籲數四，袖以入内。
是久，寝不能寐。
冀日，癸酉，遂命開封體放免行錢，三司察市易，司農發常平倉，三衙具熙、河所用兵，諸路上民物流散之故，青苗、免役，權息追呼，方田、保甲并罷，凡十有八事，民間歡叫相賀。
是日，果雨。
甲戌，輔臣入賀。
帝出俠圖及疏示輔臣，且責之，皆再拜謝，外間始知所行之由。
群奸切齒，遂以俠付禦史獄，治其擅發馬遞罪。
呂惠卿、鄧绾言于帝曰：“陛下數年以來，忘寝與食，成此美政，天下方被其賜，一旦用狂夫之言，罷廢殆盡，豈不惜哉！”相與環泣于帝前。
于是新法一切如故，惟方田暫罷。
河州之被圍也。
王韶自京師還，至興平，聞之，乃與李憲日夜馳至熙州。
熙方城守，韶命撤之，選兵得二萬。
諸将欲趨河州，韶曰：“賊所以圍城者，恃有外援也。
今知救至，必設伏待我。
且新勝氣銳，未可與争，當出其不意以攻其所恃，所謂批亢搗虛、形格勢禁，則自為解也。
”乃直趨定羌城。
乙亥，破四蕃結河川族，斷夏國通路，進臨甯河，分命偏将入南山。
瑪爾戩知有援，拔栅去。
初，景思立覆軍，賊勢複振，而京師風霾旱災相仍，議者欲棄河湟，帝數遣中使戒韶持重勿出。
及是捷聞，乃大喜，賜诏嘉之。
丙子，禦殿，複膳。
求言诏下，判西京禦史台司馬光讀之感泣，欲默不忍，乃複上疏曰；“方今朝之阙政，其大者有六而已：一曰廣散青苗錢，使民負債日重，而縣官無所得；二曰免上戶之役，斂下戶之錢，以養浮浪之人；三曰置市易司，與細民争利，而實耗散官物；四曰中國未治而侵擾四夷，得少失多；五曰團練保甲，教習兇器以疲擾農民