東路、在京開封府界應通商地分，各舉官一員。
其全席鹽，限十日内經官自陳，點印貼納，委所差官點數，用印号，毀抹舊引，給與新引，其貼納錢，許供通抵當。
如商人願舊鈔依定價折會貼納鹽錢者，聽從便，于随處送納，抹訖封印，送制置司。
若私鹽衰息，官鹽自可通行。
民間請出兩路鹽，無慮三十五萬席，比候民間變轉，約須期年。
慮緣邊未入新法鹽錢，糧草有阙，乞權于去年折綱欠負谷粟，計物價借充軍糧，候入到鹽錢，依數撥還。
通商州軍縣鎮，歲終，委轉運、提點司各以管下民戶多少，同者将繳納商人，注賣鹽引多少為準，比較增虧，依編敕江、淮等路賣鹽酒，比較賞罰。
”诏：“除提舉出賣解鹽司官賣地分别降指揮外，及市易司已買鹽，亦依客人例貼納價錢，馀依所定。
”
三月，辛酉，分命輔臣祈雨于郊、廟、社稷，仍诏開封府界京東、西、河北轉運、提點刑獄司，各訪名山靈祠，委長吏請禱。
丙寅，三司言：“相度及再體問商人，自來出産小鹽及鄰接京東、河北末鹽地分，澶、濮、濟、單、曹、懷州、南京及開封府界陽武、酸棗、封丘、考城、東明、白馬、長垣、胙城、韋城九縣，令通商，必為外來及小鹽侵奪，販賣不行。
合依舊官自出賣，仍召客人入中外，其河陽、同、華、解州、河中、陝府及開封府界陳留、雍丘、襄邑、中牟、管城、尉氏、鄢陵、扶溝、太康、鹹平、新鄭十一縣，欲且令通商，候逐月繳到客交引，對比官賣課利，不相遠，即立為定法，若相遠，或趁辦年額不敷，即依舊官賣。
”從之。
先是張景溫提舉賣鹽，頗增鹽價，民不肯買，則課民日買之，随其貧富作業為多少之差。
有買賣私鹽者，重賞募人告，以犯人家财充賞。
民買官鹽，食不盡，留經宿者，同私鹽法，民間騷怨。
鹽鈔每席舊直六千，至是才二千有馀，商不入粟，邊儲失備。
朝廷疑之，召陝西轉運使皮公弼入議其事，公弼極陳官賣鹽為不便，诏與三司議之。
沈括在三司，雖不能奪公弼議，然王安石方主景溫，括希安石意，乃言若通商，則歲失官賣缗線二十馀萬。
雖乞将管城等十一縣并南京、孟、陝、同、華、衛六州府通商，而中書訖不行。
安石既去位，括始與公弼共言官賣鹽不可不罷，于是诏許孟、陝、同、華、解、河中六州府、陳留等十一縣通商，馀官賣猶如故雲。
壬申，诏州縣捕蝗。
夏，四月，辛巳，複置憲州。
樞密直學士、給事中、知定州薛向為工部侍郎，再任。
向辭所遷官，降诏不允。
故事，前執政辭官乃降诏；兩省降诏，自向始也。
初，遼使求地者久留邸舍，數出不遜語。
邊奏雲、應集兵，治涿、易道，謂北人渝盟有端，累诏向察其實。
向還奏：“遼人欲速成地界議，故多張虛勢以動中國。
使者懼朝廷不如其請，故為嫚言，徼幸取成。
且兵來，不除道也。
”後卒如向言。
癸未，中書門下言：“新科明法及第出身人，當年秋以本業試中明法，至有循兩資者，推恩太優。
今欲應明法及第，入試中明法，除入第一等合差充刑法官與依例推恩外，馀隻免試，更不推恩。
”從之。
乙酉，遼主泛舟黑龍江。
丁亥，于阗國入貢。
丁酉，诏禮部：“進士依舊試策五道。
又，祖宗袒免親已授官者，聽鎖應；及非袒免親，許應舉國子監及禮部，别為一甲，試兩場，五分為額，發解所取不得過五十人。
殿試與正奏名進士試策，别作一項考校。
累舉不中，年四十者，申中書奏裁，量材錄用。
”
癸卯，三司言：“近奉朝旨，将舊法東南鹽鈔委官于在京等七處置場，每席三貫四百，權于内藏庫借見錢二十萬貫應副收買，候貼納到鹽錢逐旋撥還。
尋令市易條依此收買。
本務申，客人擁并赴務投下文鈔，據所買計用錢五十九萬三千馀貫，省司全阙見錢，深慮有妨鈔法。
欲将在就客人所乞中賣文鈔，除單合用鈔别無收附，對勘卻退，令于向西州軍官場就近勘合中賣外，其馀鈔數，盡行收買。
價錢内三分支還見錢，馀七分依沿邊入中鈔價，細算合支價錢目，給與新引。
所有合貼新鈔，候降下指揮，從省司牒三班院，差使臣一員，赴制置解鹽司取撥合銷新鈔，赴市易條下界契勘書填給付客人，令于解地請領鹽貨。
所貴買盡民間舊鈔，兼客人換得新引請鹽，趁時變賣。
”從之。
其新鈔仍在熙甯十年合出鈔額。
甲辰，河東經略使韓绛言：“岚州合河津并無地與夏國接界，乞減寨主，量留廂軍五人，及廢上下津十七鋪。
又，上平關雖當把截津要，亦阻黃河之險，欲止留監押一員，軍士三百人。
”從之。
五月，庚戌朔，監兩京抽稅竹木務、太子中允程颢改太常丞。
以知河南府賈昌衡等言颢通古今，行誼修潔，改官八年，未嘗磨勘故也。
戊午，诏修仕宗、英宗兩朝正史，命宰臣吳充提舉，以龍圖閣直學士宋敏求為修史，集賢院學士蘇頌同修史，集賢校理王存、黃履、林希并為編修官。
癸亥，知越州、資政殿大學士趙抃知杭州。
抃知越州時，兩浙旱蝗，米價踴貴，餓死