南院樞密使事。
丙子，以資政殿學士韓維知陳州。
維初赴臨阙庭，太皇太後降手诏勞問。
維奏：“治天下之道，不必過求高遠，在審人情而已。
識人情不難，以己之心推人之情可見矣。
人情貧則思富，苦則思樂，勞困則思息，郁塞則思通。
陛下誠能常以利民為本，則人富矣；常以愛民為心，則人樂矣；役事之有妨農務者去之，則勞困息矣；法禁之無益治道者蠲之，則郁塞通矣。
”又奏：“臣嘗請陛下深察盜賊之原，罷非業之令，寬訓練之程，蓋為保甲、保馬發也。
臣非謂國馬遂不可養，但官置監牧可矣；非謂兵民遂不可教，但于農隙一時訓練可矣。
”至是，起知陳州；未行，召兼侍讀，加大學士。
丁醜，宗正寺丞程颢卒。
颢十五六時，與弟頤聞周惇頤論學，遂厭科舉，慨然有求道之志，泛濫于諸家，出入于釋、老者幾十年，反求諸《六經》而後得之。
其言曰：“道之不明，異端害之也。
昔之害近而易知，今之害深而難辨；昔之惑人也乘其迷暗，今之惑人也因其高明。
是皆正路之榛蕪，聖門之蔽塞，辟之而後可以入道。
”颢卒，文彥博表其墓曰“明道先生”。
弟頤序之曰：“孟轲死，聖人之學不傳，先生生于千四百年之後，得不傳之學于遺經，自孟子之後，一人而已。
”
戊寅，以奉議郎、知安喜縣事清平王岩叟為監察禦史。
初，神宗诏近臣舉禦史，舉者意屬岩叟而未及識。
或謂可一往見，岩叟笑曰：“是所謂呈身禦史也。
”卒不見。
至是，用劉摯薦入台。
癸未，呂公著入見，太皇太後遣中使賜食。
公著上奏十事：一曰畏天，二曰愛民，三曰修身，四曰講學，五曰任賢，六曰納谏，七曰薄斂，八曰省刑，九曰去奢，十曰無逸。
又上奏言：“先帝新定宮制，設谏議大夫、司谏、正言，員數甚備。
宜選骨鲠敢言之士，遍置左右，使職谏争。
又，禦史之官，号為天子耳目，而比年以來，專舉六察故事。
伏乞盡罷察案，止置言事禦史四人或六人，仍诏谏官、禦史并須直言無諱，規主上之過失，舉時政之纰缪，指群臣之奸黨，陳下民之疾苦。
”
诏：“戶部拘催市易息錢準赦除放外，其本錢特與殿限三年。
”
丁亥，诏曰：“朕初攬庶政，郁于大道，夙夜祗畏，懼無以章先帝之休烈而安輯天下之民。
永惟古之王者，禦治之始，必明目達聰以防壅蔽。
《詩》不雲乎：‘訪予落止。
’此成王所以求助而群臣所以進戒，上下交儆，以遂文、武之功，朕甚慕焉。
應中外臣僚及民庶，并許實封直言朝政阙失，民間疾苦，在京于登聞鼓、檢院投進，在外于所屬州軍驿以置聞，朕将親覽，以考求其中而施之。
”司馬光凡三奏乞改前诏，于是始用其言也。
呂公著既上十事，太皇太後遣中使谕公著曰：“覽卿所奏，深有開益。
當此拯民疾苦，更張何者為先？”庚寅，公著複上奏曰：“自王安石秉政，變易舊法，群臣有論其非便者，指以為沮壞法度，必加廢斥。
是以青苗、免役之法行而取民之财盡，保甲、保馬之法行而用民之力竭，市易、茶鹽之法行而奪民之利悉，若此之類甚衆。
更張須有術，不在倉卒。
且如青苗之法，但罷逐年比校，則官司既不邀功，百姓自免抑勒之患。
免役之法，當少取寬剩之數，度其差雇所宜，無令下戶虛有輸納。
保甲之法，止令就冬月農隙教習，仍委本路監司提案，既不至妨農害民，則衆庶稍得安業。
至于保馬之法，先朝已知有司奉行之缪；市易之法，先帝尤覺其有害而無利；及福建、江南等路配賣茶鹽過多，彼方之民殆不聊生，恐當一切罷去，而南方鹽法，三路保甲，尤宜先革者也。
陛下必欲更修庶政，使不驚物聽而實利及民，莫若任人為急。
”又上奏曰：“孫覺方正有學識，可以充谏議大夫。
範純仁剛勁有風力，可以充谏議大夫或戶部右曹侍郎。
李常清直有守，可備禦史中丞。
劉摯資性端厚，可充侍禦史。
蘇轼、王岩叟并有才氣，可充谏官或言事禦史。
”
太皇太後封公著答刂子付司馬光：“詳所陳更張利害，直書以聞。
”光奏：“公著所陳，與臣言正相符合；唯保甲一事，既知其為害于民，無益于國家，當一切廢罷，更安用教習。
”
光又奏言：“陛下推心于臣，俾擇多士。
竊見劉摯公忠剛正，始終不變；趙彥若博學有父風，内行修饬；傅堯俞清立安恬，滞淹歲久；範純仁臨事明敏，不畏強禦；唐淑問行己有恥，難進易退；範祖禹溫良端厚，修身無缺。
此六人者，皆素所熟知，若使之或處台谏，或侍講讀，必有裨益。
馀如呂大防、王存、李常、孫覺、胡宗愈、韓宗道、梁焘、趙君錫、王岩叟、晏知止、範純禮、蘇轼、蘇轍、朱光庭，或以行義，或以文學，皆為衆所推，伏望陛下紀其名姓，各随器能，臨時任使。
至文彥博、呂公著、馮京、孫固、韓維等，皆國之老成，可以倚信，亦令各舉所知，庶幾可以參考異同，無所遺逸。
”
知慶州範純仁言：“郡邑之弊，守令知之；一路之弊，鹽司知之；茶鹽、利局、民兵、刑法、差役之弊，提其局及受其寄