界，當亦體此。
”
始，元豐所定吏額，主者苟悅群吏，比舊額幾數倍。
朝廷患之，命量事裁減。
吏有白中孚者，告蘇轍曰：“吏額不難定也。
昔流内铨，今侍郎左選也，事繁莫過于此。
昔铨吏止十數，今左選吏至數十，事不加舊而用吏數倍者，昔無重法、重祿、吏通赇賂，則不欲人多以分所入，故竭力辦事，勞而不避。
今行重法，給重祿，赇賂比舊為少，則不忌人多而幸于少事。
此吏額多少之大要也。
舊法以難易分七等，重者至一分，輕者至一厘以下，積若幹分為一人。
今誠取逐司兩月事，定其分數，則吏額多少之限，無所逃矣。
”轍以其言為然，乃具以白執政，請據實立額，俟吏之年滿轉出或事故死亡者勿補，及額而止，不過十年，自當消盡。
執政然之，遂申尚書省。
後數月，諸司所供文字皆足，因裁損成書，以申三省。
左仆射呂大防得其書，大喜，欲此事必由己出，别将詳定。
任永壽，本諸司吏也，為人精悍而滑，嘗預知元豐吏額事，每奏入，獨能言其曲折。
大防悅之，即于尚書省創立吏額房，使永壽與吏數輩典之。
凡奏上行下，皆大防自專，不複經由兩省。
一日，内降畫可二狀付中書，其一吏額也。
省吏白中書侍郎劉摯，請封送尚書省，摯曰：“當時文書錄黃過門下，今封過也。
”對曰：“尚書省以吏額事，必徑下本省已久，今誤至此。
”摯曰：“中書不知其它，當如法令。
”遂作錄黃。
永壽見錄黃，愕然曰：“兩省初不與，乃有此邪？”即白大防，乞兩省各選吏赴局同領其事。
大防具以語摯，摯曰：“中書行錄黃，法也，豈有意與吏為道地？今乃使就都省分功，何邪？”吏額事行畢，永壽等推恩有差。
永壽急于功利，勸大防即以吏額，日裁損吏員，仍以私所好惡變易諸吏局次。
吏被排斥者，紛然詣禦史台訴不平。
台官因言永壽等冒賞徇私，不可不懲，谏官繼以為言。
永壽等既逐，而吏訴額祿事終未能決。
時轍方為中丞，具言：“後省所詳定，皆人情所便，行之甚易，而吏額房所改，皆人情所不便，守之最難。
且大信不可失，宜速命有司改從其易，以安群吏之志。
”大防知衆不服，徐使都司再加詳定，大略如轍前議行之。
劉摯初以吏額房事與呂大防議稍不合，已而摯遷門下侍郎。
及台谏共攻大防，大防稱疾不出。
摯每于上前開陳吏額本末曰：“此皆被減者鼓怨，言路風聞過實，不足深譴。
”大防它日語人曰：“使上意曉然不疑，劉門下之力居多。
”然士大夫趨利者交鬥其間，謂兩人有隙，于是造為朋黨之論。
摯語大防曰：“吾曹心知無它，然外議如此，非朝廷所宜有，願引避。
”大防曰：“行亦有請矣。
”庚寅，奏事畢，摯少留，奏曰：“臣久處近列，器滿必覆，願賜骸骨，避賢者路。
”既退，連上章，出就外第，期必得請。
帝遣中使召摯入對，太皇太後谕曰：“侍郎未得出，須官家親政然後可去。
”使者數輩趣入視事，摯不得已受命。
未幾，呂大防辭位，亦不許。
及摯遷右仆射，與大防同列，未滿歲，言者争诋摯，摯尋罷。
朋黨之論，遂不可破，其釁蓋自吏額始。
八月，丙午，右正言劉唐老言：“伏睹《大學》一編，論入德之序，願诏經筵之臣，訓釋此書上進，庶于清燕之閑，以備觀覽。
”從之。
初，鄧溫伯以母喪終制，除吏部尚書，梁焘權給事中，駁之，改知亳州，閱歲，複以承旨召。
梁焘為禦史中丞，與左谏議大夫劉安世、右谏議大夫朱光庭交章論“溫伯出入王、呂黨中，始終反覆。
今之進用，實系君子小人消長之機。
”又言：“溫伯嘗草蔡确制，稱确有定策功，以欺惑天下，乞行罷黜。
”累疏不報，焘等因力請外。
庚戌，乃出焘知鄭州，光庭知亳州，安世提舉崇福宮。
時劉摯疏乞暫出溫伯，留焘等，蘇轍亦三疏論之，皆不聽。
給事中兼侍講範祖禹上《帝學》八篇。
九月，丁醜，诏複集賢院學士。
丁亥，以孫迥知北外都水丞，提舉北流；李偉權發遣北外都水丞，提舉東流。
冬，十月，癸巳，罷都提舉修河司，從中丞蘇轍言也。
诏導河水入汴。
十一月，壬戌，高麗遣使貢于遼。
己巳，遼以南府宰相窦景庸為武定軍節度使。
景庸審決冤滞，輕重得宜，旋以獄空聞。
蘇轍累言許将過失，将亦累表乞外。
十二月，辛卯朔，以将為資政殿學士，知定州。
甲辰，侍禦史上官均又言：“呂大防堅強自任，不顧是非，每有差除，同列不敢為異，惟許将時有異同，大防每懷私恨。
蘇轍素與大防相善，希合其意，盡力排将，期于必勝。
将既以異論罷去，執政、台谏，皆務依随，是威福皆歸于大防，紀綱法令，自此敗壞矣。
”因乞解言職，于是責知廣德軍。
丙辰，禁軍大閱，賜以銀楪匹帛，罷轉資。
是歲，京北旱，浙西水災。
遼放進士文充等七十二人。