斟酌損益。
與 即位之教不同者有焉。
然權一時之宜耳。
其成法則未嘗改也。
臣于此。
一以上供書之。
從而著其說。
俾後之人。
知 殿下節儉克私之美意焉。
國用
國家置豐儲倉。
凡祭祀賓客田役喪荒之用皆于此焉。
出謂之國用。
其出納會計之制。
則都評議使司，三司，司憲府各以其職治之。
今悉書其所入之數。
著之篇者。
欲其用之也量入為出。
庶乎不至于妄費也。
軍資
子貢問為政。
孔子以足食足兵答之。
國資兵以存。
兵資食以生。
孔明治兵過管，樂。
其伐魏也屯田渭上。
以為持久之計。
項羽憑百戰百勝之資。
而一朝糧饷不繼。
戰敗身死為天下笑。
是知食者三軍之司命。
不可一日而無者也。
故古之為國者。
不惟治其兵。
又當治其食。
不惟治其食之所入。
又當治其食之所生。
夫食之所生。
在地與人而已。
國家介山海之間。
其丘陵薮澤不耕之地十居八九。
而人之遊手雖不能悉得其數。
以居京城者計之。
不下數十萬。
去而為浮圖者不下十萬。
子弟之閒散。
庶民之執公役。
戍卒之在邊圉。
以至工商巫觋之徒。
才人禾尺之類。
計亦不下十萬。
不惟不耕。
又從以食之。
可謂生之者寡。
而食之者衆矣。
又因喪荒疾病。
不得盡力于南畝。
而歲時賓客祭祀之費。
亦民之所不能已者。
可謂為之者舒而用之者疾矣。
兵食奚由而足乎。
為今之計。
莫若辟閒荒之
地。
汰遊手之民。
盡歸之南畝。
省民之耕穫而寬其力。
制賓客祭祀之式而節其财。
然後兵食可得而足也。
國家置軍資監以儲兵食。
然但治其所出入之數而已。
臣故并論其食之所自生。
著之于篇。
以為足食之本焉。
祿俸
人君之與賢者所共者。
天職也。
所治者。
天民也。
故厚之以天祿。
使之免仰事俯育之累。
而專力乎供職也。
傳曰。
忠信重祿。
所以勸士也。
國家頒祿之制。
自一品至九品分為十八科。
三司給牌。
廣興倉以其科而頒之。
賢者之食天祿者。
當思保天職可也。
食焉而怠其事。
猶不可。
況無其事而食其祿。
其可乎哉。
故先王立法。
君之于臣民。
功者賜之。
饑者周之。
無常職而食常祿。
以為不恭。
其法嚴矣。
義倉
水旱疾疫。
在天道流行之數。
代或有之而饑馑至焉。
為民牧者。
其可坐視而莫之救欤。
國家内置義倉。
以儲谷粟。
又推其法。
及之州府郡縣。
各置義倉。
每當農月。
給貧民無種食者。
至秋成止收其本。
以備不虞。
如遇兇荒之歲。
盡發以赈。
待歲豐登。
亦收其本。
以資長遠。
饑而不損于民。
豐而不傷于農。
使谷粟常存。
而民不至死。
蓋法之最良者也。
其出納之際。
周其急而不繼其富。
核其實而不耗其數。
使良法不廢。
亦在夫典守得人。
申明而舉行之耳。
惠民典藥局
國家以為藥材非本土之所産。
如有疾病。
其孝子慈孫。
傍求奔走。
藥未之得而病已深。
有不及救治之患。
于是置惠民典藥局。
官給藥價五升布六千疋。
修備藥物。
凡有疾病者。
持鬥米疋布至。
則随所求而得之。
又營子利。
十取其一。
期至無窮。
俾貧民免疾痛之苦。
而濟夭劄之厄。
其好生之德大矣。
不幸有官府之責取。
權勢之抑買。
而藥價耗損。
貧民無以自活。
豈非不仁之甚者也。
典是局者。
思盡其責。
俾國家好生之德。
克永厥終可也。
蠲免
國以民為本。
民以食為天。
故輕徭薄賦。
以裕其食。
不幸被水旱霜蟲風雹之災。
随其傷損之多寡。
蠲免賦役有差。
蓋所以厚其本也。
國家損分減免之法已自行之。
著在甲令。
有司宜當審而行之也。
禮典
總序
恭惟 主上殿下。
上以應乎天。
下以順乎人。
作其 即位。
稽古經邦。
庶事萬類。
以序以和。
禮樂之興。
惟其時矣。
臣以為禮之為說雖多。
其實不過曰序而已。
朝廷主嚴。
君尊而臣卑。
君令而臣行。
故朝觐會同。
正大位而統百官。
朝廷之序也。
祭享主誠。
人盡其誠。
神格于上。
故蒸嘗祼獻。
事祖考而通神明。
祭享之序也。
宴享主和。
賓獻而主酬。
主侑而賓食。
飲食宴樂。
以睦宗戚而親臣鄰。
宴享之序也。
至于符寶所以通信。
輿服所以辨等。
樂者。
所以美功德。
曆者。
所以明氣候。
經筵。
所以勸進君德。
學校。
所以養成人才。
設科目舉遺逸。
所以廣求賢之路。
求言進書。
所以通上下之情。
其遣使也。
奉表天朝。
以盡事大之誠敬。
曰圖形紀功。
所以重功臣而報之厚。
曰谥。
所以辨群臣之善惡而垂勸戒。
曰旌表。
所以勵節義。
曰鄉飲酒。
所以教禮遜。
曰冠婚喪祭。
所以一風俗。
此皆政事施為之得其序也。
故臣推本序之一言。
而作禮典總序焉。
朝會
國家朝會。
冬至正朝 聖節。
則率群臣向阙行禮及接诏受賜之儀。
一依 朝廷頒降儀注為之。
禮訖。
坐正殿受群臣朝。
誕節則行慶壽之禮。
如冬至正朝之儀。
謂之三大朝會。
立春人日。
則當直宰臣押班。
謂之小朝會。
及教宥境内。
則有教書開讀之儀。
行封爵追崇之事。
則有發冊遣使之儀。
凡所行幸則謂之陪奉。
五日一聽政則謂之衙日。
命相則謂之宣麻。
攝行祭祀則謂之祝版親傳。
各有其儀焉。
恭惟 主上端拱正殿。
望之皇皇。
仗儀森列。
衣冠肅穆。
告教詞命之懿。
進言陳誡之切。
升降周旋。
俯伏拜興。
嚴而泰。
和而莊。
蔚然粲然。
可尚可嘉。
宜其勒成一代之典。
昭示罔極焉。
其使臣諸節。
州郡守令迎命之禮及自相見禮。
各以類附焉。
宗廟
王者受命開國。
必立宗廟以奉其先。
蓋報本追遠。
厚之道也。
其有功德者。
祖而宗之。
以為不遷之主。
故書曰。
七世之廟。
可以觀德。
殿下即位。
追崇 皇考桓王以上四代。
加以王爵。
以立廟室。
以安神主。
其牲牢币帛之數。
簠簋(簠簋。
一本作莆筥。
)笾豆之品。
祼獻拜祝之節。
講之甚熟。
書之于策。
禮曹以時請而行之。
百司庶府。
莫不奔走虔供其職。
敬之至也。
社稷
社者。
土神也。
稷者。
谷神也。
蓋人非土不立。
非谷不生。
故自天子至諸侯。
有人民者。
皆得置社稷。
蓋為民求福之祭也。
國家立社稷。
犧牲緻其肥腯。
器币緻其淨潔。
獻以三終。
樂以八成。
皆有司存。
以時舉行。
重民之意大矣。
耤田
農者。
萬事之本也。
耤者。
勸農之本也。
蓋宗廟之粢盛。
軍國之财用。
皆出于農。
而民生以之而番庶。
風俗以之而淳厚。
故曰農者。
萬事之本也。
人君親耕耤田。
以先于農。
而下民皆曰。
且以人君之尊。
尚且身為之耕。
況以下民之賤。
安坐而不耕。
其可乎哉。
于是。
人人皆赴南畝而農事興矣。
故曰耤者。
勸農之本也。
國家置耤田令丞。
以掌耤耕祭祀之法。
臣悉著之于篇。
以見殿下重谷之意焉。
風雲雷雨
風雲雷雨。
滋五谷遂品彙。
則其澤物也至矣。
國家欽奉 诏旨。
立其壇于國之南。
有司以時緻祭焉。
其事大之禮。
敬神之義。
一舉而盡矣。
文廟
天下之通祀。
惟文廟為是。
國家内自國都。
外至州郡。
皆建廟學。
當春秋二仲上丁之日。
祀之以禮載。
惟聖教之在天下。
如日月之行乎天。
百王以之為儀範。
萬世以之為師表。
蓋有不可以言語形容者。
而其根于人性之固有。
而人心之所同然者。
亦豈待臣之言哉。
惟 殿下豐其饩饎。
潔其器皿。
以緻尊師重道之意。
則可得而書也。
諸神祀典
凡載祀典者。
皆有功德于民。
不可不報者也。
其祀山川之神。
以其興雲雨滋五谷。
足民食者也。
其祀古昔聖賢。
以其得時行道。
康濟斯民。
立法垂訓。
昭示後世。
故皆載之祀典。
以為常祭。
其不載祀典者。
谄而非禮。
淫而無福。
在所當禁。
燕享
君臣以嚴敬為主。
一于嚴敬。
則勢相懸絕。
情不相通。
先王。
于是制燕享之禮。
親之曰賓主。
尊之曰諸父諸舅。
豐其飲食。
緻其慇勤。
而望其教誨焉。
周詩曰。
鐘鼓既設。
一朝享之。
又曰。
人之好我。
示我周行。
此之謂也。
國家置禮賓寺。
以掌燕享。
其酌獻之疏數。
殽羞之豐儉。
皆有定制。
今悉著之。
符瑞
古者。
天子執圭。
諸侯執五玉。
雖有尊卑之殊。
其所以
合信。
而為國家之寶則一也。
故通謂之瑞而世守之。
本朝置尚瑞司。
以掌符寶。
下而百