。
罔有紀極。
隳王度而緻禍亂。
長民者其可不慮而預為之防乎。
故必嚴令以威之。
明刑以懲之。
然後民有所畏而禍亂息矣。
此雖不及德禮之效。
亦聖人不得已而為防者也。
夫民之所緣以為奸者。
其事雖多。
上之所令以立法者。
其大節有七。
曰戶役。
民力之所出。
不明則有隐漏之患。
曰田宅。
民業之所本。
不嚴則有兼并之事。
曰婚姻。
人道之所重。
不謹則有淫僻之行。
曰倉庫。
民食之所在。
不備則有虛耗之弊。
曰課程。
曰錢債。
曰市廛。
皆民财之所關。
不可以不察者也。
故詳其法而嚴其禁。
條目俱存。
鹹可書也。
祭祀
國之大事。
惟祀為重。
所以奉宗社而交神明也。
必内存誠敬。
外備儀文。
然後可以感格于神明。
苟一事之或慢。
則不誠無物而報本追遠之道幾乎息矣。
故謹其節文以緻其恭肅。
嚴其防禁以察其非違。
所以懲不恪也。
是則祭之與刑。
雖非其類。
而不得不相須以有成。
此祭祀之禮既載于禮典。
而其律令又載于憲典者也。
儀制
儀制。
所以明等威辨上下。
禮之大節也。
然其因革損益。
亦必随時而有變焉。
故曰一代之興。
必有一代之制作。
我東方禮儀之風。
肇自箕子。
而王氏之世。
文章制度取法中華。
而其土俗猶有未盡變者。
事原以來。
雜用胡禮。
服飾無度。
庶人僭拟。
逮夫皇明有天下。
诏曰。
儀從本俗。
法守舊章。
故其弊習亦未遽除。
惟我殿下曆試之日。
嘗與搢紳之識治體者。
合謀建議。
表請衣冠。
然後土俗之舊。
胡服之弊。
盡革無遺。
及即寶位。
勵精圖治。
制度沿革。
鹹适厥中。
彬彬文物。
無愧中華。
以備一代之制作。
以為萬世之持守。
其詳著于禮典鹵簿等篇。
其為子孫後世慮甚宏遠矣。
如有制造非法。
措置乖方。
差爽失度。
以紊常典者。
台憲從而糾舉之。
故遵成憲。
謹王度。
作儀制篇。
宮衛
人君之位。
尊之至也。
高之極也。
尊故其任甚重而非輕。
高故其勢甚危而難保。
群下之所仰戴。
其儀衛不可以不備也。
奸宄之所窺觎。
其周防不可以不密也。
故内外必嚴其守衛。
出入必謹其呵禁。
周廬陛楯之制。
創自古昔。
我國家府兵之設。
愛馬(按愛馬别監。
麗朝官名。
)之置。
與夫諸道侍衛之軍。
皆因前朝之舊而有所沿革。
扈從番直。
既周且慎。
居重禦輕。
安不忘危之慮至矣。
詳著政典。
玆不贅陳。
但違誤失度者。
事幹不敬。
當從重典。
舉常憲。
懲不恪。
作宮衛篇。
軍政
昔在唐虞。
臯陶為士。
以總兵刑之任。
逮至成周。
分為夏秋兩官。
然其用亦有不得不相須者焉。
夫戰。
危事也。
死所也。
人情孰不惡死而欲生。
故當臨陣而對敵也。
必先立嚴刑。
以威怯退。
然後人知怯死。
必欲勇生。
争冒矢石而不辭矣。
若夫違命不整。
違期失律。
皆足以覆軍而喪師。
不可以不戒也。
故必用重典。
以一衆心。
而後軍政可舉而武功成矣。
故明号令。
戢暴亂。
作軍政篇。
關津
古者。
關津之吏。
譏察出入。
以備非常而已。
後世從而征之。
故孟子曰。
古之為關也。
将以禦暴。
今之為關也。
将以為暴。
又曰。
文王之治岐也。
關市譏而不征。
又曰。
關譏而不征。
則天下之旅。
皆悅而願出于其路矣。
蓋惡後世之為暴。
而有志于先王之治也。
今我國家關津所在。
皆為給田以食津吏。
備船以濟行旅。
而不征其稅。
雖文王之政。
蔑以加此。
将見遠方之旅。
悅而出其塗。
如孟子之所論者矣。
其臨津，碧瀾二渡。
密迩京邑。
特遣别監。
以加譏察。
亦所以尊京師重根本也。
敢有私渡及留行者。
各以律論。
本仁政。
诘奸細。
作關津篇。
廄牧
牧養畜産之法。
在政典論之詳矣。
軍國之用。
所系甚重。
牧養得其法。
則畜産蕃息。
不得其法。
則損傷必甚。
故當著令。
使典守者知戒焉。
作廄牧篇。
郵驿
置郵。
所以謹廚傳待使命。
上以通朝聘。
下以宣政令。
有國家者所當為急者也。
前朝之季。
政出多門。
使命繁數。
前後絡繹。
以至私門之饋獻。
私行之往返。
皆由驿路。
侵擾百端。
吏不能堪。
逋亡殆盡。
殿下自戊辰仗義回軍之後。
始總國政。
悉革舊弊。
選遣良士。
以為驿丞。
招集流亡。
使複其役。
量其道路緊緩。
人馬衆寡。
給田有差。
遏私獻之運輸。
禁私行之供費。
又簡使命。
以息其勞。
即位以來。
尤緻存恤。
加給其田。
憫念郵民既深且切。
經國規模。
亦甚宏遠。
仁之至而義之盡也。
郵驿之職。
掌在政典者。
所以定其制也。
苟有不體聖意。
非理作弊者。
刑玆無赦。
條目具存。
故于此申論之。
盜賊
人性皆善。
羞惡之心。
人皆有之。
盜賊豈人之情哉。
無恒産者。
因無恒心。
饑寒切身。
不暇顧禮義。
多迫于不得已而為之耳。
故長民者。
能施仁政。
民安其業。
使之不奪其時。
取之不傷其力。
男有馀粟。
女有馀布。
上足以事父母。
下足以育妻子。
則民知禮義。
俗尚廉恥。
盜不待弭而自息矣。
然民欲無厭。
利心易熾。
苟不明刑以制之。
亦難禁也。
故書曰。
殺越人于貨。
凡民罔不憝。
本性善。
懲奸寇。
作盜賊篇。
人命鬥驅
人之與人。
是為同類。
猶吾同胞也。
故當相親而不可以相殘。
相殘而不禁。
人類滅矣。
故殺人者死。
傷人者抵罪。
漢法所以為善。
古今制律者。
莫不以殺傷為重。
鬥驅次之。
蓋辟以止辟。
欲并生也。
嗚呼仁哉。
作人命鬥驅篇。
罵詈訴訟
人情乖離。
必以惡言相加。
騰于口舌曰罵詈。
争于官府曰訴訟。
雖皆偷薄之至。
而非無得失之可議。
卑幼辱其尊。
虛僞诳其實。
尤為偷薄。
而不可以不理者也。
然聽訟者先明其德。
使民畏服。
遏惡懲忿。
無