訟可聽。
然後民德厚矣。
故作罵詈訴訟篇。
受贓詐僞
吏之受贓貪以敗官。
人之為詐奸以生亂。
凡為治者不可忽也。
苟明義利之分。
以勵廉恥之節。
二者之患可以去矣。
然其刑律亦不可廢。
故作受贓詐僞篇。
犯奸
君子之道。
造端夫婦。
王者之化。
始自閨門。
隐微之際。
所系甚重。
帷薄不修。
男女無别。
人道亂而王化泯矣。
其何以為國家哉。
古昔聖王。
為禮以節其情欲。
為刑以制其淫邪。
所以興至治而美風俗也。
故婚姻之制。
謹之于禮典。
犯奸之令。
嚴之于憲典。
蓋出乎禮。
必入乎刑。
禮以正之。
刑以懲之。
聖人之重之也如此。
後之為紀法之宗者。
其可忽諸。
雜犯
雜犯。
刑之細者。
然因其事。
而亦有不可以輕者焉。
故為設刑禁。
使民知畏。
不以其微而忽之。
蓋慮愚民無知而輕犯。
不欲罔民以刑之。
其仁亦至矣。
故作雜犯篇。
捕亡斷獄
捕亡必嚴。
斷獄必恕。
嚴則犯者不得以脫漏。
恕則刑者不至于枉屈。
此皆法之良者也。
然法非徒善。
惟在得人。
故書曰。
欽哉欽哉。
惟刑之恤哉。
易曰。
明慎折獄。
聖人之戒深矣。
是必有欽恤之仁。
明慎之德。
然後可以行其良法也。
故臣于總序既已言之。
而于此又本之。
作捕亡斷獄篇。
營造
古者。
役民歲不過三日。
其不欲勞民如此。
春秋凡城築新作。
靡不書。
謹之重。
故書之複。
聖人之意可見矣。
然宗廟。
所以奉祖先也。
宮苑。
所以尊瞻視也。
城郭。
所以設險也。
若此之類。
誠非聖人之得已。
則其期限程督。
亦不可稽也。
河防
河防之設。
有益于人者大矣。
或開其新。
或修其舊。
随其地勢之便。
而以為漕運灌溉之利。
然則其所以時其役而程其力者。
皆有法存焉。
有司之所當知也。
後序
臣又按憲者。
六典之一。
而五者莫不資是以有成。
故吏典之黜陟。
非憲則無以公其選。
戶典之徵斂。
非憲則無以均其法。
禮典之節度。
非憲則無以肅其儀。
政典之号令。
非憲則無以威其衆。
工典之興作。
非憲則無以省其力而合其度矣。
若夫刑律。
又即憲中之憲也。
蓋五者各一其事。
有錯見于六典之中者。
則各于其典随其義而論之。
而憲典無乎不在。
輔治之法。
莫備于此也。
然孔子曰。
道之以政。
齊之以刑。
民免而無恥。
道之以德。
齊之以禮。
有恥且格。
觀此可以知本末輕重之倫矣。
今我殿下。
德敦乎仁。
禮得其序。
可謂得為治之本矣。
其議刑斷獄以輔其治者。
一以大明律為據。
故臣用其總目作憲典諸篇。
又述其略。
作後序雲。
工典
總序
六官之目。
工居一焉。
(一焉。
一本作其一。
)書曰。
百工惟時。
又曰。
不作無益害有益。
為國家者。
不可不節用而愛民。
故百工之事。
當崇儉樸而戒奢縱也。
夫不節國用。
則妄費而至于财殚。
不重民力。
則勞役而至于力屈。
财力竭而國家不危者。
未之有也。
若稽古昔。
治亂存亡。
靡不由此。
可不慎哉。
是以春秋。
凡用民必書。
其所興作。
不時害義。
固為罪矣。
雖時且義亦書。
見勞民為重事也。
人君而知此義。
則知慎重于用民力矣。
凡工之事非一。
請枚舉而言之。
曰宮苑。
所以尊朝廷而正名分也。
曰官府。
所以處百僚而供其職也。
曰倉庫。
所以納貢賦而慎蓋藏也。
曰城郭。
所以禦外侮而備不虞也。
曰宗廟。
所以祀祖宗也。
曰橋梁。
所以通川陸而利往來也。
曰兵器。
所以備奸寇而衛王室也。
日鹵簿。
所以(一本無所以二字)嚴禁衛而昭文章也。
其他金工玉工木工石工塼埴之工。
絲枲之工。
攻皮之工。
氈??之工。
畫塑之工。
各有其屬。
前朝之季。
用度無節。
使民不以其時。
民怨天怒。
自底滅亡。
惟我殿下天性勤儉。
凡所興作。
必不得已然後為之。
而其使民皆于農隙。
故百工久釐。
庶績鹹熙。
其節用愛民之美意。
度越古昔萬萬矣。
宜著于篇。
以示後來。
作工典。
宮苑
宮苑之制。
侈則必至勞民傷财。
陋則無以示尊嚴于朝廷也。
儉而不至于陋。
麗而不至于侈。
斯為美矣。
然儉。
德之共也。
侈。
惡之大也。
與其侈也。
甯儉。
茅茨土階。
終緻時雍之治。
瑤台瓊室。
不救危亡之禍。
阿房作而????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
心之一端。
于此亦可見焉。
官府
百司庶府。
各有其職。
則其聽政之所不可不完具也。
國家上自都評議使司，門下府，三司，中樞院，司憲府。
下而六曹諸寺諸監諸署諸局。
以至外郡有司。
各有攸宇史胥之屬。
案牍之具。
無一不完。
庶事無滞。
嗚呼美哉。
倉庫
國無三年之儲。
國非其國。
管子曰。
倉廪實而知禮節。
則倉廪府庫之于國家。
關系實重。
其所以充實與虛竭。
在乎慎其蓋藏。
量入為出之如何耳。
國家凡諸倉庫之名。
皆因前朝之舊。
曰廣興。
所以支百官祿俸。
曰豐儲。
所以儲國用。
備兇荒不虞之災。
曰長興。
曰義倉。
所以赈貸于貧乏者也。
曰義成。
曰德泉。
曰内藏。
曰保和。
曰義順等五庫。
所以供内用也。
前朝之季。
權臣李仁任，林堅味等用事。
瘠公肥私。
攘奪士田。
籠絡山野。
而又辛祦用度無節。
帑藏皆歸于宦寺婦人之手。
以至倉廪空竭。
幾無儋石之儲矣。
惟我殿下。
正經界而均田。
崇儉素而節用。
重祿有勸士之風。
太倉有紅腐之粟。
則其所以營造修葺。
誠有不獲已者也。
城郭
城郭。
所以捍外而衛内者也。
有國家者所不得已。
然城有制役有時。
不可