其敬故能得萬國之歡心以事其先王然後享皇考之佑則曰宣哲維人文武維後享皇天之佑則曰綏我眉夀介以繁祉周之天子苟無穆穆之德則安能緻是哉祭祀之始天子緻助至有辟公之顯相祭祀之終皇考緻佑至有皇天之繁祉事其先王之至者也宗廟之祭歌之以徹其以此欤三家特陪臣耳事及三廟堂上之徹庭中之舞辄用天子之制亂名喪實雍之作也又奚取于彼哉天道高而尊造物者也惟造物者為能覆蓋愚衆之罪過而治之此冢宰所以為天官地道卑而親成物者也惟成物者為能司牧愚衆之善惡而教之此司徒所以為地官先王之治有政所以立禮有刑所以弼教政不為虐刑不為暴本乎一道而已蓋自治官以道為本出為政刑豈有他哉輔予蓋覆之所不及者耳後世之治上無道揆下無法守然後道之以政不以立禮齊之以刑不以弼教天下始有無恥之民然而王宅厥心不能有大宰亦烏用宅哉
正朝廷以正百官正百官以正萬民大宰建其書佐王而治其近者也故以正典以正百官小宰莅其事貳王而治其遠者也故以正職以正萬民孔子曰政者正也子率以正孰敢不正朝廷之上鄉明之君中心無為以守至正一人帥以正則百官孰敢不正百官帥以正則萬民孰敢不正
西面之卿其德足以佐王東面之孤其德足以佑聖三公北面而有答王之道王族故士虎士從王于路門之右大仆大右從王于虎門之左虎贲綴衣趣馬小尹左右攜仆百司庶府當如文王之世有仁以為常伯有能以為常任所守不戾乎法所負不愧乎位豈有他哉守正之王克其宅心而已文王宅心有道施于有政則自王廷之臣都邑諸侯之官典掌夷狄之吏莫非吉士克俊有德周公之作立政以告嗣天子王非敢廢也後德惟臣良臣惟聖百官既正還及于上此政之所以成聖乎
六典以治邦國八則以治都鄙八法以治官府官成以治萬民禮以治賓客而諸侯羣吏萬民還以治乎我者宰夫之所待則故其所逆之士而理之大宰之所待則揆其所逆之情而弊之
道之所案所以立體道之所寓所以緻用立體于中緻用在外故王大旅上帝張氈案設皇邸皇譬則道之用氈譬則道之體其體不可外也宿次之中所以有氈案焉道以柔為體則以剛為用道以質為體則以文為用道以方為體則以圓為用道以圓為體則以銳為用氈之為物質而能柔所以象道之體皇之為物文而能應所以象道之用雖然文采節奏道之所寓以應物者烏可以為常哉物至而應事已而寂莊子曰仁義者道之蘧廬也止可以一宿此皇所以見于邸欤