<史部,地理類,都會郡縣之屬,江西通志>
欽定四庫全書
江西通志卷一百十七
藝文【奏疏三】
明
恤新縣疏 錢 琦
奏為乞恤新縣以圖治安事該臣議得新淦縣地裡曠遠稅糧逋負人民逃竄盜賊生發節申撫按奏奉欽依分設峽江縣治除授官員俱已到任城郭完繕存者歸業去者思還民皆欣忭歡舞若更生矣然而鴻飛中澤生理未遂探丸交沖人心多恐兼以水旱洊乘凋敝益甚即加惠拊循悉心料理懼未足以蘇此久困之民奈何科斂繁重徭役迫促文移迅疾於星火追呼旁午於道途使新分之民咨嗟憤怨莫保其命恐非所以流恺悌慰元元之深意也臣忝司牧目覩民艱不忍緘默謹以民患最切者一 一為陛下陳之一曰并裡甲以省徭役二曰蠲逋負以聚流移三曰輕稅糧以蘇窮困是三者實峽江生民歸複之機政治轉移之始苟不蚤為之計臣恐聖恩壅阏於上民情郁悱於下複業者将轉而為逃竄務農者仍去而為盜賊欲圖治安其可得哉何謂并裡甲以省徭役夫十戶為甲十甲為裡裡有一百一十戶此版籍之定數也峽江雖分二百二十裡先因地遠奸豪吞并單弱流亡裡或止二三甲甲或止一二戶甚至裡無一甲甲無一戶者有之藩司每年總????雜輸例照舊額一裡常兼數裡之差一戶常兼數戶之役征求煩而财力绌職此之由合無重加覆閱務照見在從實歸并每裡必足一百一十戶之數則徭役省而民力少纾矣何謂蠲逋負以聚流移查得自嘉靖六年以前節奉工部等衙門坐????襖袴弓箭弦翎硝蠟青紅一切上供等料共價銀一萬一百四十六兩餘俱系逋欠明诏既不蠲免小民又難追徵臣查得嘉靖六年巡按禦史徐岱為極重災傷乞恩照例折徵起運急處赈濟以安地方事題奉欽依準将正德十六年以前已徵未解南京倉糧折銀扣留貯庫分發被災州縣赈濟或代完緊要起解錢糧以蘇民困臣思峽江草創流移新複連年災傷民不堪命而前項逋欠勢難赦免今有本府已徵各縣折銀糧耗共二千六百五十兩餘合無将此銀代納工部各料其未完者悉從改折漸次追徵則朝廷不乏軍需之用小民不受追迫之苦一舉而兩得矣何謂輕稅糧以蘇窮困峽江民多逃亡所有虛稅贻累裡甲兼以水旱相仍極為凋瘵至有棄田廬鬻子女以償而猶不足者為民父母深可哀痛先該臣議峽江縣更始事宜欲将該縣秋糧不拘兌運存留悉照輕則蹔派折銀三年以蘇民困臣嘗考大禹治水成功乃定貢賦兖州最下厥賦貞作十有三載乃同因地制賦輕重相權自古為然雖經申呈撫按衙門但事系國儲撫按不能自專本府未敢獨擅伏乞陛下憫念複業之民溥加勞來自嘉靖七年至嘉靖九年一應起運存留秋糧準派折銀十年以後卻如舊例派徵則峽江新民庶得少寬其嗷嗷之憂而種種儲峙亦不缺乏一轉移間國課民生兩蒙利便計無出於此矣伏乞陛下擴大造帡幪之仁收一方待哺之命勅下部院會議施行
乞專官分守地方疏 周 用
臣竊照江西南安贑州二府所屬各縣與吉安府所屬萬安泰和永豐永甯龍泉等縣并撫州府樂安縣地壤經畫彼此相交蓋南贑當梅嶺之北吉安又居贑州之北其所屬各縣與樂安縣則環居南贑所屬各縣之外各府惟南贑地方田地山塲坐落開曠禾稻竹木生殖頗蕃利之所在人所共趨吉安等府各縣人民年常前來謀求生理結黨成羣日新月盛其般運谷石砍伐竹木及種靛栽杉燒炭鋸闆等項所在有之又多通同山戶田主置有産業變客作主差徭糧稅往來影射靠損貧弱又有一種來曆不明之人前來佃田傭工及稱齋人教師等名色各多不守本分潛行盜竊間又糾集大夥出沒劫掠不可蹤迹又或因追取久近債負或稱根捉脫逃軍匠往往各於原籍官司生情揑告彼此文移往來經年不得杜絶其各有司官員又各據分治之說以行好勝之私事由所屬俾曲作直詞涉外縣抑是為非況吉安樂安細民素稱好利健訟加以持法不得其平頑民益無忌憚非惟藏奸蓄穢不可祛除間有積案滞獄亦難控訴蓋因南贑二府為嶺北道吉安府屬湖西道撫州府屬湖東道其布按二司守廵官按察司雖有兵備副使一員在於嶺北住紮緣吉安府不系管轄布政司雖常委本司官一員兼管湖西嶺北二道又不得常川廵曆以緻事無總統人多觖望臣到地方以來緣見各府詞訟交構有司不為分疏已經遵照大明律該載原告就被論輕囚就重囚少囚從多囚及兩縣相去三百裡之外各從事發處歸結事理通行去後旋複稽考案卷沮閣如故未見奉行亦緣吉安撫州等府於臣地非所屬勢難責成臣查得江西守廵地方原分南昌九江湖東湖西嶺北五道其布政司官除管糧外原設左右參政參議止共四員平時常該數内一員兼管二道如蒙乞勅該部查照廵按禦史穆相題準事例定議該司參政一員分守責任兼管湖西嶺北二道聽攜家屬前來吉安府住紮廵曆地方分理詞訟臣於萬安泰和永豐永甯龍泉樂安等縣遵照原奏勅書事理除一應民情不敢幹預外但系盜賊人命重情與南贑等府地方事有幹涉者聽臣行移督責若各縣當該官吏不行捕獲追究了結亦乞聽臣提問不許仍前玩愒沮閣則提綱挈維可收功於共濟防微杜漸當弭患於未形緣系乞專官分守地方事理未敢擅便為此具本差舍人李宥齎捧謹題請旨
平下曆疏 吳百朋
奏為官兵血戰搗平稱王逆賊堅巢飛報捷音事據江西分廵嶺北道副使李佑分守嶺北道參政蔡文呈準南□參将蔡汝蘭手本開稱準南贑軍門牌面備仰二道密會本職統督仍管安遠縣事贑州府同知李多祚坐營都指揮王汝澄萬安營守備董龍長沙營把總暴以平等各部兵共四萬三千餘名於本年六月初二日申時自龍南安遠起營進剿下曆賊首賴清規等遵依于初三日破巢開刀至七月十五日止總計生擒賊王賴清規有名賊首蕭祥鸾賴清重等共五十六名有名賊總賊甲鄭守恩吳拱等六十八名斬獲賊首從羅正道謝衡等共二千六百十二顆俘獲賊屬男婦共三百五十口牛馬二千四百五十一頭匹器械共一百七十七件救出被擄男婦三百二十餘名口招回被脅人口共二千五百七十名俱經解送紀功官贑州府同知趙時齊推官蔡民望紀驗轉解外其被擄男婦當即審明釋放牛馬遵卽給賞有功兵士招回複業新民會同同知李多祚龔有成量給田土安插造冊繳報等因到道随據領安遠哨同知李多祚坐營王汝澄守備董龍把總暴以平等各呈報相同據此案查前項逆賊彼因各官陞遷交代又值大征張琏之後福建興化府被陷潮州倭寇正熾鄰境多故事難兼舉隻得從宜招撫冀其悔悟自新不意兇惡如故四十四年三月叛招糾黨分夥出刦崇義安遠信豐會昌南雄等處地方随奉本院牌面前照得三巢賊賴清規等據險鼎峙稱雄随撫随叛稱兵已數十年殺人以千萬計王法所不宥天讨所必加者也第連歲用兵軍饷缺乏若待三省會師克剿終為築室道傍今當乘剿二源兵威移向三巢但事勢有緩急用兵有先後三巢之中惟下曆包據遼廣須先并力攻堅則瑕者易以為力除一面具題及移鎮信豐督征外牌仰兵備道卽便會同分守道照依後開單數調發各枝官兵行參将蔡汝蘭統領刻限本年六月初三日寅時前進将下曆巢賴清規等賊乘機洗剿以洩衆憤但賊性狡谲異常彼知官兵進剿必蹈舊轍分哨流出湖東西福建地方撲滅愈難須另選勁兵二萬委能幹将官統領各兵屯劄要害以防奔逸該道仍親詣龍南信豐等處紀驗功次事完一并彚造文冊繳報等因奉此遵照監督各官兵進剿去後今準據各呈報前因實計擒斬共三千一百四十三名顆所據効勞各官功次頗多均乞題請優録以勵其後等因具呈到臣據此為照江西龍南下曆賊首賴清規蕉坑賊首蕭祥鸾楊梅牌賊首邱清仰熱水賊首徐仁安汶龍賊首王鳳陽胡坑賊首胡應川安遠縣小石保賊首吳珊大石保賊首楊明甫伯洪保賊首劉喬松龍泉賊首龔大權信豐南坊上裡賊首袁尚信廣東龍川縣羊石寨賊首李世柏铙钹寨賊首宋伯顒等皆異常元兇共相依附黨類萬徒十數年來罪大惡積幸而天心助順一朝殄滅其高砂謝允樟等自下曆洗蕩之後聞風膽落日為陳詞哀乞祈須臾無死夥類不滿千人勢必束身投降仍望朝廷大施好生之德姑貸其死以示恩信如其稍稍猶豫便當督兵誅之一鼓可滅江西巢大約已完獨廣東岑岡尚爾負固乘勝長驅非不易易但一面之師恐賊逃遯竟撲空巢無補於事容臣嚴督嶺北伸威諸道相機而動決不敢留賊以遺君父之憂再照廣東之界山川風氣險惡特甚曆稽往牒自是盜賊淵薮議者皆欲於下曆處所建縣置吏治教并施謀非不良第龍南安遠信豐諸縣壤褊戶稀而和平又屬草創新邑均不堪再割不如相度形勢築立城堡或設守備捕盜通判各一員領兵一枝鎮撫其中事頗簡省更為建造社學選擇耆儒訓誨子弟薰染日久數年之内或可化頑梗之俗為禮義之鄉須其底定然後官兵以漸裁革則久安長治之策無踰於斯臣已案行守廵二道博采輿論查議停當至日另具奏請如蒙皇上俯念将士蕩平險巢犬馬微勞勅下兵部再加稽核查照先臣王守仁剿平桶岡浰頭及近年廣東大征事例各将官功次分别上請陞賞以勵其後其已獲首惡行臣就近會官處決施行則賞罰允當而人知所激勵矣
差役疏 劉光濟
為酌議差役事宜以蘇民困臣惟賦役繁重貴在均平民力困诎要當節省蓋法有弊而當厘事有窮而當變臣待罪江右竊見土地瘠薄民鮮蓋藏橫徵厚斂科派無紀生民之困莫大於此随行布政司會同各司道官将裡甲差徭逐一查議又選委練達政體有司官稽諸成法參以時宜凡歲徵歲用鹹為劑量冗役冗費盡為汰革稅糧則定為徵解之法徭役則定為編派之規行之及朞民情稱便臣又慮公私費用苦節則不可久力役工食過損則不樂從勉強一時終難善後又經覆行會議随事損益頗協人情凡徵收起解給散支銷等項皆有規則誠為一時補偏救弊之術于地方似為相宜除事體瑣細不敢一槩塵渎聖聽謹摘其大要條為五事上請一均徭役臣惟均徭之法十年一設計丁驗糧戶分等則行之已久誠為均平無累然法久弊生名為均徭實有不均之患每歲徭銀原有定額而各甲丁糧多則派銀數少而役輕丁糧少則銀數多而役重其弊一也所編之差有正銀壹兩而止納壹兩者此必勢豪夤緣者得之有加至一二倍者以至數十倍者此必平民下戶無勢力者當之此患在不均其弊二也北方則門丁事産肆者兼論南方則偏論田糧糧多差重則棄本逐末以緻田日賤而民日貧其弊三也糧多殷實之家平日則花分詭寄以圖輕差及至審編則營求賄囑以脫重差其弊四也歲歲審編公門如市官吏開賄賂之門裡胥恣索騙之計其弊五也丁糧編剩利歸于官小民不蒙輕減之惠其弊六也有此六弊小民困累已極且應直之年役重費繁力不能勝大抵人情皆安於目前既不能預積十年之費以待一年之輸是以一年當差即九年未得蘇息而傾家蕩産者相比也又查均徭規則原分銀力二差銀差内如各官柴薪馬丁儒學齋膳夫先年俱坐員審編以緻貪婪有司故将殷實人戶自行坐占因而加倍徵收漁獵無厭如兩京會同館并山東保定等處馬價則以地方隔越有司不肯一體追徵以緻經年逋負不得以時起解濟用此銀差之弊也力差内如府州縣鬥庫及各驿廪給庫子則賠費不赀門皂防夫禁子弓兵等役皆編徭戶姓名募人代當則抑勒需索水馬機兵等則各編頭戶貼戶以數十戶而朋為一役募役則給由帖取讨工食窮鄉下邑之民不能抗城市積年之勢戶戶被擾雞犬不甯其害尤甚此力差之弊也弊多而法疎則民害滋甚臣愚拟将各項差役逐一較量如力差則計其代當工食之費因勞逸而量為增減如銀差則計其扛解交納之費因難易而加以增耗通計一歲用銀若幹止照丁糧編派開載各戶由帖立限某為貼戶今一切革之其有丁無戶徵收如往年編某為某役某為頭糧者必系下戶止納丁銀有丁有糧者必系中戶及糧多丁少與丁糧俱多者必系上戶俱照丁糧并納是其戶之貧富不待審編而自定徭差不得避重而就輕其銀一完則終歲無追呼之擾而四民各安其業使輕重通融于一縣苦樂适均于十甲是亦調停之一術也一革坊裡臣惟州縣設有坊裡輪年當差乃庶民往役之義自勾攝公事催辦糧差之外無他事也柰何有司不加體恤凡祭祀宴飨造作供帳饋送夫馬百爾費用皆令坊裡直日管辦坊裡又坐派於甲首費出無經以一科十闾裡騷然日見凋敝如病羸之人不少休息将無回生之望臣愚以為今日所急在於革坊裡在于定經費凡歲用所需舊系坊裡自行出辦者今皆派徵銀兩貯之官庫如鋪陳轎傘幕次器用等項應預先置造者祭祀鄉飲賓興上司支用等項應臨時買備者修理衙門工料應臨時估計者接遞夫馬應預先雇募臨時撥發者莫非有司之事掌印官