為之經紀扣算實用數目責令該吏照所司分管随事給銀登記支銷其買辦役使之人即於隸兵内輪撥應用與坊裡絶無幹涉自規則之外不許妄用自歲徵之外不許加派其前項經費仍置立稽查格冊每季赴臣等院道衙門查核如果支用有餘作正支銷如果事出不經支用不敷亦聽各該州縣於原編備補銀内支銷如此則一州一縣鹹有經常之用旣不失之苦節廢禮而妨事而坊裡輪年應役可無額外誅求之累矣一定派則查得本省各項差徭自嘉靖二十八年該前任廵撫都禦史張酌定賦役總會文冊内開南北京庫漕運本折米銀起運存留宗藩司府倉米皆出於糧戶口食鹽起存錢鈔則出於丁惟裡甲均徭丁糧兼派裡甲一丁折米一石均徭二丁折米一石及查各該州縣有以糧獨編驿傳有以丁糧配編民兵有以丁折米獨編民兵全不編驿傳者各因丁糧之輕重而為之調停以免偏累民已相安相應查照舊規通融兼派其戶口食鹽起存錢鈔近年奉例随糧帶徵但查鹽鈔二項系是丁差若仍前随糧帶徵則畸零小戶不無煩擾合行改正仍照丁口徵納及照田糧有沙塞人丁有逃絶若不為之查處則糧差無從徵納裡遞不免包賠臣議将沙塞田糧除舊額并沙陷無蹤原經奏準免派起運止派存留司庫者裡遞均攤輸納外其有舊雖沙荒今已開墾久以迷沒今曾清出或本管裡長并各勢豪包占影射者卽於得業人戶名下追收花利以抵糧差不得槩及通圖包賠如妄捏沙塞無據者與實糧一例編差至於逃絶人丁原額注於實徵冊内有據者照舊免編外其新開逃絶遽難槩免合照不成丁則例比實丁減半編差各州縣四差人丁原額折算多寡悉從其舊若有投托勢要隐避差役及脫漏戶口者許諸人首告将本犯名下罪銀充賞凡有清出丁口并逃戶複業一面增入逐年格冊一例編徵仍候造冊之年将徵黃二冊改正如此庶丁糧派則旣定而妄捏欺隐之弊悉除小民永無偏累矣一佥糧解照得夏秋稅糧有起運存留有本色折色收解之役名為糧長各該州縣有一年一審編者有三年五年間一審編者止是佥報殷實人戶原不輪年分甲每遇編審之期勢豪大戶夤緣規避坊裡佥報索騙百端身未應役而所費已不赀矣官府不得已而為一切苟且之計或以數人而朋充一名或令一身而包管合戶闾裡騷然息肩無日包攬者得肆侵欺貧難者苦於賠貱一充此役鮮不破家此皆民間至苦極累事也臣查得大明會典洪武四年令天下有司度民田以萬石為率設糧長一名專督其鄉賦稅十五年革罷糧長徵收令裡長催辦十八年複設糧長是糧長之役或編殷實或輪裡長皆我祖宗舊制合無将各甲排年管催本裡人戶稅糧聽其自行輸納米入官倉以管糧官典收銀入官庫以掌印官典收查照舊規應用領解糧役幾名就於經催中審其丁糧近上家道殷實者佥定名數責令管解糧米有搬運腳耗之費折銀有秤收火耗之費俱於派則内酌量加徵當官給發以資其用免其獨力賠補是以十年之中不過輪役一年縱有一年之勞得享九年之逸況以本管裡長催徵本裡人戶事勢尤為順便庶幾祖制裡甲催辦之意而審編之弊可杜矣一處解運查得兌軍兌淮南京各本色糧米及各項折銀俱系府州縣管糧官管押經收人役交納縱有挂欠侵欺其弊立見追賠易完以有官統之稽查便也其歲派南北本色棉苎布疋舊規原系糧役徑解以緻棍猾攬泊侵漁動以萬計且将粗疎布疋抵數解納驗不中式大半駮回節經該部開催竟無完報其起解南京各項折色如新例及江濟二衛水夫馬船工料銀兩會同館馬價各衙門柴薪皂隸等銀每差解戶逐項轉解以緻中途花費侵欺或挂欠逃回經年批單不獲上為國用所關下為各役身家所系豈容襲循舊弊而不為之處合無将南京布疋順委部運南糧官帶解北京布疋各府類總委官押解南京各項銀兩務照北京事例凡系原差解戶自解者俱解布政司收貯委官領解嚴限獲批回銷庶可杜侵欺挂欠之弊矣
建定南縣疏 張 翀
奏為懇乞聖明俯賜建縣以圖永安事竊以江西龍南高砂下曆三保界連廣東和平岑岡離縣遙遠政教鮮及以緻人民頑梗有年近該前提督都禦史吳百朋撫剿之後題奉欽依於下曆築城建館移置捕盜通判主簿統兵五百名專一駐劄防守其下曆廵司移於高砂蓮塘亦築土垣一座添兵協守以遏岑岡來路又於二處各建社學一所選擇生儒訓其子弟已經通行欽遵查照外續據龍南下曆高砂等保新民锺仕任等連名具狀告稱祖父良善禍因兩省交界僻居山谷每由小忿逞兇報複倚山傍險遂成巢穴去年大兵剿滅渠魁随蒙設官鎮守萬無反側但廣東上下陵等處俱系發賊之源本府信豐之南坊上裡員魚迳腦之大石小石伯洪三保亦是多賊之區懇乞比照南安府桶岡峒改建崇義縣至今太平乞除鎮守廵司等官吊割各坊丁糧共建縣治地方有賴等因臣于隆慶二年六月莅任據守廵嶺北道右參政殷從儉副使董時彥會呈依蒙轉委贑州府知府黃扆親詣龍南下曆等處将應割地方逐一踏勘随據本官備将民情土俗一 一詢訪勘得龍南縣應割下曆高砂橫江三保人丁四百五十九丁田塘地糧五百六十五石九鬥零安遠縣應割大小石伯洪三保人丁一百二十一丁田塘地糧五十六石零信豐縣應割南坊上裡員魚迳腦及潭慶上保龍頭嶺内坑居民郭信賜等告願割人丁四十四丁田塘地糧五十六石二鬥零三縣通計人丁六百二十四丁秋糧六百六十七石零人丁每四丁折糧一石共折一百五十六石丁糧二項通共八百三十三石零編派裡長四十名每名糧二十石每年輪當現年四名就於蓮塘建立裁減縣分知縣典史教谕各設一員官吏俸薪馬丁門皂工食每年共該銀二百七十九兩零查於贑興等縣裁減冗員之數以充之生儒廪糧齋膳并祭祀鄉飲答應使客等項公費每年共該銀五百二十六兩零将沒官田租稅以供之鬥級禁子鋪司弓兵等役工食每年共該銀二百零七兩六錢以分割丁糧人戶編銀募充民壯一百五十名就於龍南信豐二縣裁革機兵名數内協濟龍南縣一百名信豐縣五十名每名該工食銀五兩二錢共銀七百八十兩行令二縣遞年照數解發新縣轉給分割丁糧隻照在冊輸納秋夏二稅凡一應加派姑不責備如此則新民賦役頗輕從善亦易原額廵司官兵仍於下曆駐劄防守鎮守通判仍舊管理廵捕又查得蓮塘原議築土垣城樓窩舖等項工料銀二千兩先解發千兩除已支用過外尚存銀一百三十一兩零及下曆新城公館原議工料支到銀一千一百六十一兩零二處共存銀一千二百九十三兩零見貯縣庫其蓮塘新役先該同知李多祚查估建築城垣啓造縣堂儒學分司官吏衙宇各處合用杉木二萬二千一百五十根及查分割立縣界内杉木甚不足用未免取之不割之地價值難以估數其餘包砌城樓窩舖并築土垣應堅公廨合用磚瓦石灰鐵釘木泥土工油漆等項共工料銀六千三百一十三兩零除已築城心土垣并先燒成磚瓦等項共支銀八百六十八兩零應該準作前估銀内之數今除龍南庫貯下曆蓮塘二處支存銀一千三百九十三兩零外尚少銀四千二百五十一兩零合於原議未解紙贖銀一千兩并本府原額抽船谷稅銀内湊給應用各該公廨杉木未估價值候興工之日另行申請等因到臣該臣看得三巢地方剿之於先旣足以畏其邪心撫之於後又足以興其善念且又見今兵政大振推誠向化之心可保不變今據高砂保新民懇求建縣意在真心向化臣等重複委官查勘參之輿論酌以時宜詢諸黨正父老俱各懽呼似應俯從伏望皇仁轸念羣生乞勅下該部再加查議如果臣等所言不謬将蓮塘建立裁減小縣铨選知縣典史各一員再照分割丁糧除廣東不議外止割龍南安遠信豐三縣共八百三十一石零編派四十遞年裡長輪流充當共建一縣隸贑州府管轄縣名恭候欽定合用本縣印信儒學印信仍候該部請鑄降發其前項官吏俸糧柴薪馬丁及門皂庫禁鬥子齋膳夫機兵等役工食悉如該道所議其城垣修築并學校及各衙門公廨一切應用錢糧取之船稅誠不足用合無嚴示沒官租稅銀兩酌量動支俱候命下之日行臣等督發該道就委知縣陳瀾等總理工程次第舉行尚有未盡事宜照時斟酌務得一 一完備庶幾縣立而民賴以安政行而俗因以化矣
乞禁開采疏 蕭近高
題為地方瘠困已極不堪開采懇乞聖明亟收成命燭奸殛殘以安民生以固國本事臣于本月二十一日辦事該科見江西稅監潘相一本為竭忠獻利裕國便民事據吉安泰和縣土民段永等首稱本縣官山一座名姥山嶺出産石膏欲要自備資本立厰招商開采歲可得萬擔販賣徵收以裕國計等因奏旨準依議行臣一見之駭且歎曰有是哉小人之巧於逢君忍於朘民至此極也自潘相淩毆宗室此宇宙一大變故也内而廷臣劾之外而撫按奏之皇上悉置不問以故奸人窺知上意虐焰益張漫無忌憚相曰參政正佐當罰治旋有罰俸之旨相曰牌票不必由驿傳道挂号旋有兵部知道之旨相曰石膏可采旋有開采之旨兩日之間俞旨三下此三旨者皆非所以令天下也皆非所宜令衆庶見也臣且先言石膏所以不屑開采之故大學獻子之言曰畜馬乘不察于雞豚伐冰之家不畜牛羊百乘之家不畜聚斂之臣獻子不過春秋時一大夫耳猶不屑與民争尺寸之利堂堂萬乘之尊而乃蹈獻子之所戒乎皇上采金於山采珠於海猶曰此重貨也區區石膏何物質與土塊同賤與土塊等千斤之值不能一金不過編民蓬戶賣腐之家用之以為漿及醫家間一用為藥餌而已就令如奸人段永之言一歲果可得萬擔變價能幾何哉王言如絲如綸而營及賣漿之業虧損聖德莫此為甚臣竊為朝廷恥之且非獨於此也即以利言之其得不償失利不侔害不待智者而後決也臣吉人請言吉俗江右地瘠民貧食土之毛不足給衣食嘗餬其口于四方而吉之瘠困為尤甚頻年水旱相繼疫疠大作村落之墟幾絶煙火今者重大水災撫按又見告矣向令石膏可以資生小民之趨利如骛當不遺餘力而攘财矣又何必跋涉而走四方乎又令小民果飨其利縣官何不從而徵之定為稅額乎此山俗名武山北距縣城八裡許南距贑江六裡許武山介于其中周回不過二三裡乃雲有二十裡之廣者是山能踰城而跨江也此欺诳之尤者也若一旦開鑿不過旬日即可夷為平地其發人塚墓拆人室廬破人田産不待言也按形家武山於縣治為祖龍於郡治為前嶂譬之人身挖其腦髓抉其踵趾而望其生全有是理哉以萬擔石膏而易一郡一縣皇上以為利乎不利乎況旣曰自備資本矣又曰照礦事例官四民六是皇上之得利少奸民之規利反多也況旣立厰必且差官官校一出蠅聚蟻附有司供億之煩費無名額外之剝削百孔千瘡莫可窮诘分毫皆小民膏血是利歸羣小怨在蒼生而害獨陰移之皇上也皇上英斷蓋世明并日月何見不及此耶大抵小人之使為國家惟規規目前之利是營而不顧異日釀國家莫大之隐憂惟思百計以中主上之欲結一時之知而不顧後日其言之必不可踐如近日魯登科之代奏鹽商五十萬可為永鑒矣皇上之明一見欺於魯登科可再欺於潘相乎伏望皇上母堕奸人之計大彰睿斷亟收成命将段永文明等明正欺罔誤國之罪寸斬以謝天下将潘相撤回正罪以為各省直稅監無忌憚者之戒斯國憲昭而奸邪斂迹民志定而禍亂潛消不然臣誠不知所稅駕矣臣狂愚不識忌諱謹以臣鄉耳目所見直控君父之前不勝隕越待命之至
參内監疏
題為一省兩監疲累已極懇乞乾斷歸并以廣皇仁以奠民生事臣昨閱邸報有江西太監潘相一本為稅額徵收有歸窰務允宜親曆專駐劄以効涓埃事大約謂各礦封撤稅包有司相於額稅外無所事事遂欲駐劄景鎮專理窰務又一本為遵奉聖谕事大約謂描畫瓷器須用土青土青之中惟題準浙青為上等堪為上供其餘廬陵縣錫瓦山永豐玉山二縣徐鳳等山土青顔色淺淡皆中下等無當禦用欲變價随稅恭進職以為潘相此舉過矣查得武宗皇帝時曾欽遣内臣督理窰務至世宗皇帝英明遠矚旋即革去專令饒州府官一員督造于時歲進未嘗不如額也器用未嘗不精好也節年遵守至今便之即或間有粗糙嚴責成於有司有司奉法急公未必在内監之後也何為潘相未奉明旨而迳往駐劄乎謂之駐劄相蓋欲為久駐之計營三窟之安非特一時廵曆之比也夫不待奏請而迳行駐劄是曰自擅旣已駐劄而始為題知是曰要君相罪至此可勝原哉況相一出必且弘剏衙門繁侈供張必且多帶參随另作一番威福區區一鎮何能堪此魚肉往年相曾出廵一次據所奏雲臣将抵鎮民張樂焚香導臣三十裡之外嗟乎聞有箪食壺漿以迎撫我之王師矣未聞前歌後舞以導虐我之寇讐也卒之到鎮數日遂激變土民楊信三等陷系通判陳奇可等以緻燒毀禦厰焚刼禦器潘相僅以身免至今鎮民欲甘心焉相猶欲蹈其覆轍乎臣聞鎮上傭工皆聚四方無藉遊徒每日不下數萬人稍一騷動響者四應苟複激變如曩時當此