變法幫了腐敗的忙 四、事與願違

熙甯變法失敗，宋神宗和王安石無疑都有責任。

    宋神宗太急功近利，急于求成；王安石則太固執己見，一意孤行。

    但就事論事，就法論法，這些新法本身卻并無大錯。

    它們無一不是出自良好的願望，甚至是很替農民着想的。

    這次變法，不該是這個結果。

     就說青苗法。

     平心而論，青苗法應該是新法中最能兼顧國家和民衆利益的一種了。

    我們知道，一年當中，農民最苦的是春天。

    那時，秋糧已經吃完，夏糧尚未收獲，正所謂“青黃不接”。

    但換一個角度看，這時農民又其實是有錢有糧的。

    這個“錢糧”，就是地裡的青苗，隻是不能“兌現”而已。

    于是那些有錢有糧的富戶人家，就在這個時候借錢借糧給農民，約定夏糧秋糧成熟後，加息償還。

    利息當然是很高的，是一種高利貸。

    還錢還糧也一般不成問題，因為有地裡的青苗作擔保，是一種“抵押貸款”。

    當然，如果遇到自然災害，顆粒無收，農民就隻好賣地了。

    土地的兼并，便由此而生。

     所謂“青苗法”，說白了，就是由國家替代富戶來發放這種“抵押貸款”，即在每年青黃不接時，由官府向農民貸款，秋後再連本帶息一并歸還。

    所定的利息，自然較富戶為低。

    這樣做的好處，是可以“摧兼并，濟貧乏”，既免除農民所受的高利貸盤剝，也增加國家的财政收入。

    這當然是兩全其美的事。

    至少，在王安石他們看來，農民向官府借貸，總比向地主借好（靠得住，也少受剝削）；農民向官府還貸，也總比還給地主好。

    還給地主，肥了私人；還給官府，富了國家。

    農民沒有增加負擔，國家卻增加了收入，這難道不是好辦法？ 實行青苗法所需的經費，也不成問題。

    因為各地都有常平倉和廣惠倉。

    我們知道，農業帝國以農為本，以糧為綱，而農業生産靠天吃飯，每年的收成并不一樣。

    豐年谷賤傷農，災年谷貴傷民，這就要靠政府來平抑物價。

    也就是說，豐年谷賤，政府必須拿一筆錢出來，平價收購糧食，儲存于官方糧庫，等到災年谷貴時，再平價賣給百姓。

    這樣就能防止富戶奸商囤積居奇投機倒把，做到“物價常平，公私兩利”。

    這個辦法，就叫常平法；專門用來儲存平抑物價之糧食的倉庫，就叫常平倉。

    在現代，是屬