果他們能夠克勤克儉，縮衣縮食，以為君父分憂，以為小民垂範，則可保國富民強，天下太平。
何況，官員們的俸祿雖然低，精神上卻有補償。
我們知道，在中國，當官是一件很風光的事情。
有句話說，萬般皆下品，唯有讀書高。
為什麼唯有讀書高呢？就因為唯有讀書，才能做官。
所以“唯有讀書高”，其實還是“唯有做官高”。
做官既然高人一等，那麼，薪水低一點又算什麼。
你嫌低，那你不要做，有的是人願意做。
有了上述一個“大道理”（以德治國）一個“小道理”（精神補償），朝廷就覺得可以理直氣壯地隻給官員們發放極低的俸祿，甚至還要拖欠克扣。
我們多半隻知道現在有些地方會拖欠民工的工資，教師的工資，鄉鎮幹部的工資，大約誰也不會想到這事古代也有，而且拖欠克扣的對象，不僅是地方官員和低級官吏，也包括朝中大臣。
古代官員的俸祿，常常是發實物工資的。
領回家的并不都是銀子，也有大米、布匹，甚至胡椒。
你說這胡椒怎麼當錢用？而且，不管發給你的是什麼，統統都要折算成大米。
至于怎麼折，自然是朝廷說了算。
比如明代成化年間，戶部就曾把在市場上隻值三四錢銀子的一匹粗布，折成了價值20兩銀子的30石大米。
僅此一項，朝廷就近百倍地克扣了官員的工資。
這是什麼朝廷？簡直就是強盜！
朝廷做強盜，官員就隻好當土匪。
當然，也不是所有的官員都能當土匪，能當的隻有州官縣官。
州縣雖然能夠直接向老百姓巧取豪奪，但他這個土匪是要“挂牌上崗”的，他的“營業執照”還得上頭批。
結果，州縣們的各級上司，就變成了抽成收保護費的黑社會老大。
州縣攔路打劫，督撫坐地分贓，京官敲詐勒索，整個官場變成了一個土匪窩子，這不是逼良為寇是什麼？
當然，也不是所有的地方官一上任就當土匪。
一般地說，科舉出身的新官，一開始還是比較廉潔的。
他們并不想當土匪，因為這和他們的人生理想不符。
這些人，飽讀儒家經典和史書，懂得“水能載舟，也能覆舟”的道理，滿腦子都是忠君愛民、富國強兵、平治天下的理想。
但是，當他們有了一些所謂“官場曆練”以後，這些理想就不見了。
因為理想并不能當飯吃，而朝廷又沒有提供足夠的糧草讓他們去為理想馳騁。
那些不能解決任何實際問題的道德說教便隻好束之高閣，而代之以能夠讓他們在官場上左右逢源的非典型腐敗。
好一點的，也許隻不過對這些“耗羨”、“陋規”不再大驚小怪，甚至心安理得；壞一點的，則很可能變