了想說：“咱們先把它‘留’下吧！慢慢兒再看。
”
這個辦法，恰與西太後的打算相同。
她的用意是有所等待，等待恭王到京以後有消息來，同時要等待顧命八大臣表示态度，以逸待勞，較易措手。
因此，第二天一早，軍機章京到内奏事處領折，逐件核對的結果，前一天的奏折就少董元醇的一件，而“奏事檔”上寫着一個“留”字，表示“留中”。
曹毓瑛早就料到西太後會作此處置，因此等領折的章京回來，他先問了一句：“全領回來了？”
“‘千裡草’的那件‘留’下了！”
他還要說什麼，對面八大臣治公的那間屋裡，已經有了步履聲，咳嗽聲和吐痰的聲音，便不再開口，心裡在估量，等回明了領折的情形，會有怎樣的反應。
果然，對面立刻就派人來請了。
曹毓瑛到了那裡，請過了安，然後把領回來的折子呈了上去，同時說道：“董元醇封奏一件，沒有發下來。
”
一聽他這話，杜翰第一個就勃然作色，“這怎麼行？”他大聲嚷道：“這道折子不能留中的！”
載垣也表示不滿：“全是這樣子，把折子留下，咱們還能辦事嗎？”
肅順則比較沉着，擺一擺手說：“慢慢兒商量！慢慢兒商量！”
曹毓瑛很知趣，知道他們有許多話是不肯在他面前說的，所以退後兩步，請個安轉身離去。
剛回到自己屋裡，隻見杜翰走了出來，大聲喊道：“來人哪！”
于是有個蘇拉趕緊奔了過來，垂手喊一聲：“杜大人！”
“你到内奏事處，跟他們說，昨兒送上去的折子，還少一件。
跟他們要回來。
”杜翰又加了兩個字：“快去！”
那蘇拉答應着，疾步而去，不久回來複命，說内奏事處已經到太後那裡去要了。
要到了立刻送來。
又過了不久，内奏事處的太監來回報：“董元醇的折子‘西邊’留着看！”
載垣冷笑一聲，沒有作聲。
其餘的幾個大老，因為肅順有“慢慢兒商量”的話，一時也不便表示意見。
當天照常處理政務，把董元醇的這個折子，暫時就擱下了。
在宮裡，東西兩太後卻又關起門來在密議。
内奏事處根據贊襄政務大臣的通知，去要那個折子，已頗惹得西太後不快，奏章“留中”，誠然不合常規，但畢竟是君上的一種特權，這個特權運用得妙，可以化戾氣為祥和，當然，特權隻好偶一為之。
象董元醇這個奏折，西太後在經過前一天晚上，燈下獨自思考的結果，原準備長此擱置，不作任何批答，等恭王有了消息來再說。
這“留中不發”，亦無任何結果，在軍機處的術語，叫做“淹了”，既為大水淹沒，誰也不必再去探問下落，同時誰也沒有責任，所以是不會有沖突發生的。
現在顧命八臣，不肯讓這個折子“淹了”，那就逼得西太後非處置不可了。
照她的意思，下一天召見，準備公開表明，接納董元醇的建議，但處事一向平和的東太後，認為這樣的表示太強硬了，恐怕“做不通。
”
談到實際效果，西太後不能不認真考慮。
估量一下自己的地位和力量，還不到說一不二，要如何便如何的程度。
這樣，不能不想一個迂回緩和的辦法。
于是，她想到了恭王，随即又想到絕妙的一計，喜孜孜地對東太後說道：“咱們來個‘花花轎子人擡人’！”
這是句南方的俗語，隻到過廣西的東太後不知意何所指？
便說：“你别跟我打啞謎了，有主意就幹脆說吧！”
“咱們一件一件商量。
先說給皇帝添派師傅……。
”
“那是應該的。
”東太後打斷她的話說，“這用不着商量，隻讓大家保薦能當師傅的人就是了。
”
“好！”西太後用長長的指甲，在原折上刻了一道“掐痕”，同時又說：“這是一件，商量定了。
再說垂簾——那些人一張嘴就是‘祖宗家法’，家法可也不是那一朝祖宗一手定下來的，時世不同，該變就得變，怎麼個變法兒，咱們沒有主見，讓大家公議好了。
國有大政，下王公大臣會議，不也是‘祖宗家法’嗎？”
“這話不錯。
可有一件，‘他們’人多，七嘴八舌，鬥口鬥不過他們，這個辦法還是不管用。
”
“不要緊，我另外還有辦法。
”西太後很得意地說，“用人的權柄在上頭，‘簡派親王一二人’，幫着顧命大臣辦事，誰能說不行？咱們現在先讓他們寫旨，把簡派親王的名字空着，回頭就填上六爺的名字，或者再加上七爺。
這一來，會議的時候，六爺自然就會布置，預先安下人，不怕鬥不過他們。
”
東太後這才明白那句俗語的意思，是先把恭王擡起來，再由恭王來擡兩宮。
這一個彼此援引的辦法，看起來比較光明正大，而且也不傷和氣，東太後自然贊成。
于是第二天上午召見時，西太後把董元醇的折子發了下去，說了處理的辦法，吩咐：“寫旨來看！”
顧命八臣，相視失色。
載垣首先提出抗議：“啟奏太後，這個折子不該這麼辦。
”
剛說了這一句，西太後用極威嚴沉着的聲音，把他打斷：
“那麼，你們說，該怎麼辦？”
杜翰有一套話要說，便想越次陳奏，忽然覺得有人輕輕把他的衣服拉了一把，一看是肅順，就不作聲，讓他去說。
“奴才幾個下去商量定了，寫旨上來。
”
這是虛晃一槍，西太後不知他們葫蘆裡賣的什麼藥？但旨意既已述明，不必多說，讓他們寫了旨看，有不妥地方，另作指示，也還不遲，所以點點頭說道：‘好吧！你們下去，照這個意思，商量好了，寫一個‘明發’來看。
”
這八大臣退出煙波緻爽殿時，一個個臉色鐵青，默然無語，但心裡有個相同的想法：這是恭王與西太後密議的結果。
有些人甚至認為西太後所指示的處置辦法，也是預先說好了的，因為他們不相信她會如此“内行”，所說的話，不但合于體制，而且恰中符節。
到了軍機直廬，杜翰首先吩咐，保持警戒，把仆從蘇拉，一律驅得遠遠地。
等關上房門，端華第一個先嚷了起來：“如何？我說恭老六這一趟來，是‘黃鼠狼給雞拜年’，沒安着好心！果不其然。
這還是第一步，不給個下馬威，後面的花招兒還多着哪！”
“閑話少說。
”載垣憤憤地說了五個字：“寫‘明發’痛駁。
”
大家都無異議，接着便開門請軍機章京來寫旨。
這天的領班是新近從京裡調來的吳兆麟，當差很巴結，可是行情卻不大摸得清楚。
他把董元醇的“敬陳管見”一折拿了回來，跟他班上有數的幾個好手一商量，大家早存戒心，都不願意辦這件燙手的案子，異口同聲地表示，非他的大手筆不可。
于是吳兆麟也就當仁不讓了。
他握着筆心裡在想，所謂“痛駁”，不過在道理上駁倒了事，措詞不妨婉轉，這也是多少年來尊重言官的傳統。
因此，簡簡單單地一揮而就，用的都是四平八穩的套語。
寫完又找同事來斟酌，大家都說“很妥當”，他自己也覺得毫無毛病，随即送了上去交差。
那知載垣才看了兩三行，雙眉就打了個結，等到看完，大搖其頭：“不行！不能用！”
焦祐瀛與軍機章京的關系不同，趕緊為吳兆麟回護，“看一看，看一看！”他走上來說，“有不妥的地方，改動一下子。
”
“甭看了！”載垣把原折和旨稿一起遞了過去，用“麻翁”這個昵稱對焦祐瀛說：“麻翁，你來動手弄個稿子吧！痛駁！非痛駁不可。
”
吳兆麟一聽這話，讪讪地退了出去。
這一下，焦祐瀛想不動手也不行了，略略思索了一下，有了個大緻的意思，便即下筆，連寫帶改，不過半個時辰，便已脫稿。
稿子仍舊由載垣先看。
因為是“明發上谕”，第一段照例撮叙原折案由，以明來源，沒有什麼看頭。
第二段一開頭就說：“我朝聖聖相承，向無皇太後垂簾聽政之體，朕以沖齡仰受皇考大行皇帝付托之重，禦極之初，何敢更易祖宗舊制？”看到這裡，載垣擊節稱賞：“這才是大手筆，幾句話就擊中了要害！”說着他又把這一段文字念了一遍。
“果然好！”肅順也稱贊：“立言得體。
”
聽得這話，焦祐瀛臉上飛金，笑容滿面地謙虛着：“那裡，那裡？王爺和中堂謬獎了。
”
“别客氣了！”端華提議：“幹脆讓麻翁自己念吧。
”
于是焦祐瀛從載垣手裡接過自己的稿子，站在中間，扯開他那天津衛的大嗓門，朗朗誦念：
“且皇考特派怡親王載垣等贊襄政務，一切事件，應行降旨者，經該王大臣等繕拟進呈後，必經朕钤用圖章始行頒發，系屬中外鹹知。
其臣工章奏應行批答者，亦必拟進呈覽，再行發還。
該禦史奏請皇太後暫時權理朝政，殊屬非是！”
這一段念完，焦祐瀛停下來等待批評。
景壽本想說話，“禦賞”和“同道堂”兩方圖章，是兩宮受大行皇帝親手所賜，抹煞這個事實，有欠公平，而且出以幼王的口氣，也有傷忠厚。
隻是他向來口齒拙讷，未及開口，杜翰已大贊“得竅”，其餘的人，嘩然附和，景壽就再也無法啟齒了。
這時焦祐瀛又精神抖擻地“痛駁”另簡親王之議，他是這樣寫的：
“伏念皇考于七月十六日子刻，特召載垣等八人，令其盡心輔弼，朕仰體聖心，自有深意，又何敢顯違祖訓，輕議增添？該王大臣等受皇考顧命，輔弼朕躬，如有蒙蔽專擅之弊，在廷諸臣，無難指實參奏，朕亦必重治其罪。
以上兩端關系甚重，非臣下所得妄議。
”
“不錯！這‘非臣下所得妄議’，前面也說得很透徹。
不過……。
”載垣說到這裡，環視諸人，作了個征詢意見的表情。
為了迎合載垣，杜翰很直率地說：“似乎還不夠一點兒！”
“對了。
”端華也說，“我聽着也象是少了一兩句話。
好有一比，好有一比……。
”
他的比方沒有想出來，肅順不耐煩了，手一揮，向焦祐瀛說道：“不必客氣，給加兩句訓斥的話！這姓董的，心眼兒太髒！”
“嗯，是！”焦祐瀛口裡答應着，臉上卻有躊躇之色。
“麻翁，”杜翰指點他說：“來兩句誅心之論，再斷然痛斥一句就行了。
”
大家都如此說，焦祐瀛便也不暇多推敲了，坐下來提筆在“朕亦必重治其罪”之下，添了兩句：“該禦史必欲于親王中另行簡派，是誠何心？所奏尤不可行！”
這一添改，端華大叫：“痛快，痛快！”除了景壽默不作聲以外，其餘的亦都表示十分滿意。
最後還有一段，是關于“朝夕納誨”的，也一概嚴詞駁斥。
這一節，在原折就是個陪襯，無關宏旨，所以駁斥的理由，亦就不暇去推敲了。
定稿以後，載垣吩咐：“立刻繕具，馬上送進去。
”
為了求迅速，焦祐瀛親自到軍機章京辦事處所去料理。
谕旨的款式，“廷寄”每頁寫八行，“明發上谕”每頁寫六行，每行的字數都有一定，因此眷清的時候，可以算準字數，分别抄繕，等找齊并在一起，上下合攏，隻字不錯，這有個專門稱呼，叫做“伏地扣”。
焦祐瀛原是弄慣了這一套的，親自指揮之下，自然絲絲入扣。
須臾抄成，他跟吳兆麟兩人，一個看，一個讀，校對無誤，随即裝入黃匣，送到内奏事處，轉遞進宮。
西太後才看了幾行，臉色大變，再看下去，那雙捏着奏折的手，不斷發抖，及至看完，竟顧不得太後的儀制，霍地站起身來，帶翻了放在茶幾上的黃匣，也不管了，踩着“花盆底”，結結閣閣一陣急響，直奔東暖閣。
把走廊上的宮女們吓壞了，不知出了什麼事？
這時剛傳完膳，東太後正喝着茶，拿枝象牙剔牙杖銜在嘴裡，一