密陳，一面派袁世凱剿義和團，一面召李鴻章來辦各國的交涉這件事，慶王已有所聞？果然如此，他心裡一定很不舒服。
洋務如今是他在管，建議召李鴻章入京，卻又置他于何地？這樣想着，便有了一個決定，不管他知不知道這件事，自己決不可透露，倘或他已有所聞而問起，自己亦不能承認。
他這樣沉默着，慶王當他是同意的表示，便又說道：“隻怕少荃不肯來。
”
“何以見得？”
“剛剛實授兩廣總督，他總不能帶着總督的大印到京裡來辦事吧？”
“那，”榮祿心中又一動，故意問道，“可又如何處置呢？”
“除非調直督。
不過直督不兼北洋，他恐又不肯，要兼則萬無此理。
”
榮祿不知這話是出自他的本心，還是有意試探？隻覺得自己該有個明确的表示，“如今的北洋，已不是少荃手裡的北洋。
”他說，“今非昔比，有名無實，隻為慈聖一定要交給我，我不能不頂着石臼做戲，倘有少荃來接手，求之不得！”
這意思是很明白的，除非慈禧太後有旨意，他決不會交出兵權。
慶王聽得這話，不免失悔，無端引起誤會，始料不及，而要解釋，卻又不知如何措詞。
見此光景，榮祿亦有悔意，話其實不必說得這麼明顯，倒象負氣似地，未免失态。
“仲華，”慶王突然問道：“如果跟洋人開了仗，怎麼辦？”
“怎麼能開仗！”榮祿脫口相答，神色嚴重，“拿什麼跟人家拚？”
“我也是這麼想。
無奈執迷不悟的人太多，而且都在風頭上。
靠你我從中調停，實在吃力得很。
仲華，我有個想法，不知行不行，托立豫甫或者什麼人跟蓮英去說，能勸得慈聖回心轉意，好好管一管端老二，化幹戈為玉帛，咱們湊個幾百吊銀子送他。
你看，這個主意成不成？”
一吊一千，幾百吊就是幾十萬，榮祿咋舌答說：“王爺你可真大方！”
“實在是什麼法子都想到了，隻好考慮下策。
”
“王爺别急，别亂了步驟！等我來想法子，也許兩三天以内，就有轉機。
隻是各國公使，務必請王爺設法安撫，他們多讓一步，咱們說話也容易些。
”
“我原是這麼在做。
如今隻盼端老二心地能稍微明白些就好了。
”
“那隻怕是妄想！”榮祿萬感交集，歸結于一句話：“咱們盡人事，聽天命。
”
等慶王一走，榮祿再次召集幕僚密議。
這次不是漫無邊際地談論，着重兩件事：一件是各國的态度，派兵入京到底是為了保護使館，還是另有企圖；一件是對付董福祥的态度，是榮祿仍以武衛軍統帥的身分，直接下令，加以約束，還是奏請慈禧太後，用上谕來指揮。
第一件事比較好辦。
為了對抗李鴻章派在上海的盛宣懷，榮祿亦有一名“坐探”在江蘇，此人是福建上杭人，名叫羅嘉傑，他的頭銜是“蘇松常鎮太糧儲道，分巡蘇州，兼管水利”，簡稱“江蘇糧道”，或者“蘇州道”。
羅嘉傑平時對洋務亦頗留意，兼以蘇州居江甯、上海之間，消息靈通，常有密信寄到榮祿那裡，無論報告洋務，或者兩江官場的動态，多半不差，所以頗得榮祿的信任。
此時決定立刻拍發一個密電，要羅嘉傑即時從上海方面探聽各國對華的意向，從速回複。
第二件事，大家的看法不一，有的認為榮祿兵權在握，不妨出以堂堂正正的命令，加以約束，有的認為董福祥跋扈難制，倘仗着有端王撐腰，不受羁勒，豈非傷了面子？
各有各的道理，榮祿一時委決不下，隻能定下一個相機行事的宗旨。
※※※
第二天一早到軍機處，大家首先要談的，當然是日本公使館書記生杉山彬被害一事。
照道理說，這是一件大事，非奏明請旨不可，但洋務本由慶王掌管，現在總理衙門又加派了端王管理，政出多門，無所适從，那就多一事不如少一事，暫且不奏，看慶王或端王奏聞了再說。
“兩王都來了，不知道‘請起’沒有？”王文韶說，“最好派個人去打聽一下。
”
蘇拉去打聽了來報，慶王來了，端王也來了，端王還帶來了董福祥，預備請慈禧太後召見。
此刻是慶王“請起”，上去已好一會了。
※※※
慶王跪安退出勤政殿，緊接着是端王進殿請安。
天氣太熱，走得又急，磕完頭不住用衣袖抹着額上黃豆大的汗珠。
這是件失儀的事，但慈禧太後并未呵責，一則沒有心思去顧這些細節，再則端王近來類此失儀的言語舉動很多，呵不勝呵了。
“董福祥的兵，怎麼殺了日本公使館的書記生？”慈禧太後是責備的語氣，“别的你不懂，聽戲總聽過，不有一句話：
兩國交兵，不斬來使！”
“回老佛爺的話，奸細不殺殺誰？那個矮鬼，沒事出永定門幹什麼？是到馬家堡去接應天津的洋兵。
如果讓他接上了頭，京裡的虛實都告訴了洋兵，咱們就先輸一着了。
”
聽着倒也有些道理，慈禧太後轉臉對皇帝說：“論起來倒也是情有可原。
”
“是！”從前年八月以來，一向不開口的皇帝，忽然有了意見，“話雖如此，不該殺他，一殺，就變成咱們沒有理了。
”
一聽這話，端王接口就說：“跟洋人講什麼理？”
這下讓慈禧太後抓住機會了。
就這兩三天，從趙舒翹回京，涿州有消息傳來，說欽派大員亦一無作為以後，端王便有驕慢跋扈之色，慈禧太後很想教訓他一下，此時正好借題發揮，“不準跟皇上頂撞！”她沉下臉來說：“你越來越沒有規矩了。
”
端王一愣，不能不應一聲：“奴才不敢！”
慈禧太後很快地恢複了常态，“不論怎麼樣，對使館的人，總得保護。
”她說，“你告訴董福祥，要他好好管束部下。
”
“董福祥來了！”端王手向後一指，“請老佛爺召見，當面說給他。
”
“也好！”慈禧太後點點頭，“我先告訴你，這件事總是咱們欠着點理。
你跟慶王去核計，該當寫個照會，跟他們說幾句好話，要撫恤，也可以商量。
”
“是！”端王的神情又昂揚了，“别的都行，把屍首擡進城可不行！”
“你跟慶王去商量着辦！”慈禧太後揮一揮手，“叫董福祥！”
董福祥是“獨對”。
因為慈禧太後要考查他跟端王所說的話，有什麼不同，而且也想抑制董福祥，不準他多惹糾紛。
這樣，有端王在一起，說話就不方便了。
“董福祥！日本使館的書記生，是你的部下殺的嗎？這件事做得很壞，我不能不派人查辦。
不然，對日本公使不好交代。
”
“奴才回奏，日本的書記生，不是甘軍殺的，皇太後要查辦，就殺奴才好了！甘軍一個不能殺，如果殺一個，一定會兵變。
”
慈禧太後勃然變色，但未發作。
想了又想，戒心大起，自己告訴自己，照此光景，必得先安撫他一番，免得他生異心。
以後拿他如何處置，得跟榮祿商量了再說。
“事已如此，查辦也查辦不出什麼來。
你跟你部下果然忠心報國，就該盡心盡力，把洋兵擋住。
”
“是！”董福祥得意洋洋地說：“奴才沒有别的能耐，就會殺洋兵。
”
“好！隻要打勝洋兵，朝廷決不會虧負你們。
”慈禧太後說，“你跪安吧！”
等退了下來，端王已經回府，不過派人等着董福祥，留下一句話：“請董大帥馬上到府裡去。
”
一到端王府，端王降階相迎。
董福祥“獨對”的經過，他已經接到報告，笑容滿面地，左手拉着董福祥的左手，右手在他背上大拍，“好！”端王伸一伸大拇指，“你真是一條好漢！
帶兵的大帥都能象你一樣，洋人再多也不管用了！”
董福祥少不得先謙虛、後慷慨，摩拳擦掌地恨不得即時就能跟洋人一見高下。
而正談得興高彩烈時，有個衛士悄然來報，說榮祿在軍機處坐等，有緊要事件相商。
到了軍機處，隻見自禮王世铎以下，除剛毅以外，所有的軍機大臣都在，榮祿面色凝重，找不出半絲笑容。
“星五！”他叫着董福祥的别号說，“你的隊伍不必再守永定門了，都調回南苑去駐紮。
”
董福祥大為詫異，不知何以有此命令？視線掃過，隻看到啟秀一個人的眼神中有同情之意，心中更覺不快。
于是毫不考慮地答道：“從前我受中堂的節制，今天面奉谕旨，要打洋人，隻能進，不能退！”
這是公然抗命，但以谕旨為借口，将榮祿的嘴堵住了，他隻言不發，起身往外就走，大聲說道：“遞牌子！我馬上要見太後。
”
一遞牌子，當然“叫起”，激動地面奏經過，指責董福祥今日能抗命，明日便能抗旨，認為不能置而不問。
“你先别氣急。
”慈禧太後很冷靜地問，“你要我怎麼做？”
“奴才請皇太後、皇上頒一道朱谕，着奴才責成董福祥即日移駐南苑。
如果皇太後、皇上不頒這道朱谕，請傳旨，撤掉奴才統率武衛軍全軍的差使。
”
這等于以去就作要挾，慈禧太後自然将順他的意思，命皇帝照他所說，寫了一道朱谕。
回到軍機處，董福祥還在，榮祿冷冷地說道：“你說面奉谕旨，我也面奉了谕旨，而且是皇帝承皇太後之命，親筆所寫的朱谕。
喏，你看去。
”
董福祥本來隻字不識，如今也念了幾句書，這張很簡單的朱谕還能看得懂。
看完将朱谕繳回，未作表示。
“你遵不遵旨？”
“自然遵。
”
受了屈辱的董福祥，自然心有不甘，回到營裡，先找“軍師”，正是相交有年，不久才翩然來訪的李來中。
董福祥的不甘屈居人下的本心，偏執剛愎的性情，以及嫉恨袁世凱、聶士成而造成恨洋人的因由，李來中無不深悉，對症下藥，一夕之間說動了董福祥。
加以他的部下，早就有義和拳混在其中，浸潤蔓延，已成甘軍與義和拳不分之勢，因而董福祥與李來中亦就不可須臾離了。
“星公，此事無足介懷。
”李來中說，“事機迫在眉睫，榮中堂馬上就要失勢了，不必理他！”
“何以見得？”
“團中弟兄，今天燒了外城姚家井二毛子的房子，又燒了彰儀門外的跑馬廳。
步軍統領知道這件事，可是不敢上奏。
明天，還要派兩個弟兄到東交民巷去顯顯威風，如果洋人敢有舉動，正好借此起事。
那時，慈禧太後一定會召見端王，有他出來主持全面，自然能壓住榮中堂。
”
“那麼，那時候我該怎麼辦呢？”
“星公該上奏，圍攻使館，隻要慈禧太後點一點頭，回駐南苑的朱谕，自然而然就作廢了。
”
“嗯，嗯！”董福祥說，“端王倒問過我幾次，圍攻使館有沒有把握？我答得很含糊……。
”
“不！”李來中搶着說道：“星公要答得幹脆，就說十天之内，必可攻下。
”
“行嗎？”董福祥困惑了，遲疑着說：“洋人有炮。
”
“咱們也有炮，是大炮。
”
“不錯，”董福祥說，“可是大炮歸榮中堂管着。
”
“嗐！”李來中皺着眉說，“星公真是聰明一世懵懂一時，到了那時候，星公奏請調用大炮，榮中堂敢不給嗎？”董福祥恍然大悟，“對，對！”他連聲說道，“如果他敢刁難，我就面奏，本來可以打下使館的，隻是榮某不給大炮，戰事沒有把握。
倘或失利，可别怪我。
”
于是，董福祥即時又趕到端王府，說奉旨回駐南苑，實由榮祿袒護洋人，暗中有妥協之意。
如今遵旨與否，聽端王一言而決。
又說，聯軍入京，已是兵臨城下，和戰大計，若再遷延不決，必受其殃，亦希望端王能夠切谏慈禧太後，早發明旨。
“戰是一定要戰的。
可恨的是，怕洋人的窩囊廢太多，上頭還不肯明诏宣戰。
這該怎麼辦呢？”
“有法子！”輔國公載瀾說，“咱們把事情鬧大，來教上頭不能不宣戰。
”
“這倒是個法子。
”