裡亂成這個樣子，驚擾深宮，甚至連皇太後都不能好生歇着，你我真難逃不忠不孝之罪了！”
聽皇帝這樣責備，榮祿大為不安，同時也頗為困惑，不知慈禧太後對皇帝的态度是不是改變了？動機何在？是覺得應該讓皇帝再問政呢？還是因為時局棘手，利用皇帝在前面擋一擋？
這樣想着，不由得便偷偷去窺探慈禧太後的臉色，但看不出什麼。
榮祿無奈，唯有碰頭請罪。
“奴才承皇太後、皇上天恩，交付的責任比别人來得重。
京城亂成這個樣子，總是奴才的才具不夠，奴才決不敢推诿責任，請皇太後、皇上先重重處分奴才，借此作一番振刷，好教大家警惕，再不敢不盡心。
”
“如今也談不到處分的話。
收拾大局要緊！”皇帝看一看慈禧太後說：“如今把跟洋人講解，剿辦義和團的責任都交給你，你有沒有把握？”
“奴才不敢說！奴才盡力去辦就是。
”說到這裡，他發覺措詞不妥，大有一肩擔承的意味，因而緊接着說：“跟洋人交涉，是李鴻章好，剿辦義和團非袁世凱不可。
”
“嗯，嗯！”皇帝向慈禧太後請示：“老佛爺看，榮祿的主意行不行？”
“也隻好這樣。
”慈禧太後又說，“既然打算這麼做了，剛毅就不必再待在涿州了，叫他趕快回京吧！”
“是！”榮祿答說：“奴才請旨，可否再叫軍機全班的起，請兩宮當面降旨。
”
“可以！”慈禧太後點點頭。
于是複召全班軍機大臣，由皇帝宣示，一共下三道上谕：第一道，着兩廣總督李鴻章克日進京，總督派廣州将軍德壽署理。
第二道，着山東巡撫袁世凱帶兵進京，如膠州防務重要不能分身，着即指派得力将領，帶領精銳，到京待命。
第三道，剛毅及何乃瑩迅即回京。
除了第一道上谕，照例應由内閣明發以外，其他兩道，應該用廷寄。
但榮祿卻故意問一句：“請旨，三道上谕，是不是都明發？”
“不錯！明發。
”慈禧太後清清楚楚地回答。
用明發便有公開警告義和團之意。
榮祿是這樣想，慈禧太後也是這樣想，君臣默喻，展開了早定的大計，都有及今動手，猶未為晚的信心。
到得日中，消息已散布得很廣了。
明達之士，額手相慶，有些在打算逃難而盤纏苦無着落的窮京官，更是稱頌聖明，興奮不已。
至于義和團方面，小喽羅昏天黑地，嚣張如故，大頭目卻暗暗心驚。
不過狂悖的畢竟多于謹慎的，所以一些暗中流傳的狂言，很快地變成公然叫嚣，一說“要斬一龍二虎頭”，一龍當然是指皇帝，二虎的說法不同，但總不脫慶王、禮王、榮祿、李鴻章等人。
又一說，要斬的是“一龍一虎三百羊”，這一虎倒指明了是辦洋務的慶王，三百羊則指京官。
又說京官中隻能留下十八人，其餘莫不可殺。
這種不慚的大言，除了吓人以外，還有一個作用，便是可使端王、崇绮之流快意。
但等這天的三道上谕一公布，知道快意可能要變成失意了。
“老佛爺是聽了誰的話？”端王的神色非常嚴重，一臉的殺氣，就仿佛找到了這個“誰”，馬上便要宰了他似的。
“這不用說，當然是榮祿。
”莊王載勳冷冷地說，“好吧，倒要看看，虎神營跟武衛中軍，誰狠得過誰？”
“不是這麼着！”載瀾接口，“是看看武衛後軍跟武衛中軍，誰狠得過誰？”
他的意思是不妨指使董福祥跟榮祿去對抗。
這下提醒了載漪，“老三的主意高！等袁慰庭一來，董星五可就更要難看了！”他很起勁說，“事不宜遲，馬上把董星五找來，商量個先發制人之計。
”
請來董福祥，隻有載漪兄弟三個跟載勳在一起密談。
上谕是大家都看到了的，慈禧太後的态度已經轉變，不消說得要商量的是如何把慈禧太後的态度重新再扭過來。
“如今為難的是，事情變得太快，要慢慢來說服老太後，隻怕緩不濟急。
”載漪說道，“箭在弦上，不得不發，我看，索性大大幹他一下子。
星五，你看怎麼樣？”
“是！既要大幹，也要讓皇太後願意大幹。
不然，事情還是麻煩。
”
“如果能讓皇太後回心轉意，當然求之不得。
可是……。
”
“王爺，”董福祥搶着說道，“你老不必擔心，我已經有了布置了。
”
“噢！”載漪既驚且喜，“來，來，星五，你是怎麼布置的？
快說來聽聽。
”
“是李來中的妙計。
都說妥當了，随時可以動手。
”接着，他壓低了聲音，細說經過。
“此計大妙！這李來中，真有通天徹地之能。
”端王問道：
“星五，他是什麼功名？”
“如今還是白丁。
”
“我保他！你看，給他一個什麼官做？”
“我替李來中多謝王爺的栽培。
不過，這不妨将來再說，眼前辦事要緊。
”
“不錯，不錯，眼前辦事要緊。
星五，就請你費心吧！”
于是依照預定的計劃，這天傍晚時分，有一封僞造的電報，由山海關駐防副都統所派的信差，送到武衛軍營務處，王季訓照密碼譯妥送到上房。
正在獨酌默籌的榮祿，看完電文，推杯而起，吩咐召請幕友，即刻到簽押房相見。
幕友早都各回私寓了，這天的情形又比前一天更壞，朝士所聚的所謂“宣南”——宣武門以南的地域，由于南堂遭劫，有洋兵馬隊一百多人進占宣武門，交通等于斷絕，前門東城根一帶，北至王府井大街，亦有洋兵看守，不準中國軍民往來。
因此，急足四出，卻隻找來一個樊增祥。