移，及今着手找車，還不緻誤了大事，因而很有把握地說：“但願不用，果真要用一定有。
”
辭出榮府，最要緊的一件事，當然是處理被災之地的善後。
百姓很可憐，但也很老實，逢到這種時世，無非自怨生不逢辰，糊裡糊塗成了義和團與甘軍手中的冤魂，不知多少的遺屬從沒有向官府提出過任何要求，如今遭了炮彈，順天府撫傷恤死，有錢有米有棺木，反覺得恩出格外，感激不盡。
可是，有件事卻使得陳夔龍有點擔心。
原來崇文門大街以西，在元朝有條河，名為三裡河，河邊原是收積葦草之地，名為草廠。
三裡河堙沒，逐漸化為市廛，自東徂西，共有十條胡同，即稱為草廠一條、二條至十條。
此地為各省旅客聚集之區，所以一多會館，二多票号。
票号都是山西幫，在洋人不曾大批到中國以前，無論南北，提到“西商”，都知道是實力雄厚的山西客商。
自從張懷芝一炮，百川通替英國公使館擋了災，鄰近的十幾家山西票号，連夜會商，決定遷地為良，去投奔貫市李家。
貫市是京北不當大路的一個小鎮，但地不靈而人傑，提起貫市李家，頗有人知名。
李家開镖行，信譽卓著，主人很有俠義的名聲，手下亦有好些精通拳腳的“镖頭”、“趟子手”，因而為義和團所忌憚，在擾攘煙塵中，得以保持一小片樂土。
京中票号，輸送現銀，向來多托貫市李家包運，相知有素，不妨急難相投。
商量既定，即時喬遷，到得第二天中午，草廠的票号都在排門上貼出梅紅紙條：“家有喜事，暫停營業”。
票号對于市面的影響，雖不如“四大恒”那樣如立竿見影之速，但人心惶惶之際，傳說票号都已歇業，令人更有京師不保，大禍臨頭之感，以緻秩序更壞，讓陳夔龍大為頭痛。
還有件頭痛的事。
突然間傳來一通咨文，說甘肅藩司岑春煊，領兵勤王，将到京師，咨請順天府從速供應車馬伕子，以濟軍需。
再一打聽，岑春煊本人已輕騎到京，而且已由兩宮召見，頗蒙慈禧太後溫谕獎飾。
照此看來，似乎還不能不買他的帳，可是供乘輿所用的二百輛大車，都還不知道在那裡？何能再有多餘的車馬供應岑春煊。
因此，陳夔龍不能不又向榮祿請示。
聽知來意，榮祿冷笑一聲說：“哼，這小子！你總知道他是怎麼混起來的吧？”
“聽是聽說過，不知其詳。
”
“他小子最會取巧。
他是……。
”
他是已故雲貴總督岑毓英的兒子，舉人出身，以貴公子的身分，在京裡當鴻胪寺少卿。
冷衙閑曹，複又多金，所以每天隻在八大胡同厮混，結識了一個嫖友，山東人，名叫張鳴岐，也是舉人。
兩人臭味相投，無話不談。
其時正當戊戌政變之前，從四月下旬下诏“定國是”以後，天天有推行新政的上谕，亦天天有應诏陳言的奏折。
隻要肯用腦筋，會出花樣，升官發财，容易得很。
岑春煊是個極不甘寂寞的人，便跟張鳴岐私下商量，怎麼得能找個好題目，做它一篇好文章，打動聖心，上結主知？
張鳴岐想了一會說：“題目倒有一個。
有了好題目，不愁沒有好文章。
隻是有一層難處，閣下先得丢紗帽。
”
“丢紗帽就丢紗帽！區區一個鴻少，有什麼大不了的？”
“我是跟你說笑話。
”張鳴岐笑道：“若能丢掉那頂紗帽，不愁沒有玉帶。
隻恐仍舊讓你戴那頂舊紗帽，那就一定是白費心機了。
”
原來張鳴岐所找到的一個好題目是，裁撤有名無實的衙門與骈枝重疊的缺分。
建議京中裁六個衙門，第一個是詹事府，這本是所謂“東宮官屬”，職在輔導太子。
清朝自康熙兩次廢太子以後，即不立儲，這個衙門，有名無實，自不待言。
第二個衙門是通政司。
這個衙門在明朝是第一等的中樞要地，總司天下章奏出納，嚴嵩之能成為權奸，就因為有他的幹兒子趙文華當通政使的緣故。
可是到了清朝，外有軍機，内有内奏事處，通政司就象内閣一樣，大權旁落，徒擁虛名了。
第三個衙門是光祿寺。
這個衙門的職掌，是管祭祀及皇宮的飲食，職權早為内務府所奪，所以“光祿寺的茶湯”，與“武備庫的刀槍，太醫院的藥方”等等，成為京中的一個笑柄。
第四個衙門，就是岑春煊做堂官的鴻胪寺，職司鳴贊，事務極簡，除了祭典朝會司儀以外，無所事事。
而且是個根本不該有的衙門，因為鴻胪寺的職掌，太常寺全可兼辦。
第五個衙門是太仆寺，專管察哈爾、張家口的牧馬。
職掌與兵部的車駕司，以及上驷院不大搞得清楚。
第六個衙門是大理寺。
這倒是個“大九卿”中最重要的一個衙門，與刑部、都察院并稱為“三法司”。
若遇欽命三法司會審案件，若非“全堂畫諾”，即不能判處死刑。
照會典規定：“凡審錄，刑部定疑谳；都察院糾核。
獄成，歸寺平決。
不協，許兩議，上奏取裁。
”本意是遇有重案，當刑部與都察院意見有出入時，歸大理寺評斷。
但詞訟之事，往往以刑部為主，都察院職司糾彈，審錄常讓刑部作主。
争端不起，大理寺也就很少發生作用了。
外官有四個缺應該裁撤。
那就是督撫同城的湖北、廣東、雲南，所管僅隻一省，而總督與巡撫同城而治，不是西風壓倒東風，就是東風壓倒西風，為人诟病已久。
但從沒有敢做裁撤的建議，因為不管裁總督，還是裁巡撫，一下就要敲掉三顆紅頂子，誰也不敢冒這個大不韪。
因此，岑春煊主張裁撤湖北、廣東雲南三省巡撫，許多人有先獲我心之感，而鄂、粵、滇三督，更如移開一塊絆腳石，稱快不止。
此外還有一個河道總督，亦是可有可無。
清朝最重河工，分設總督兩員，專司其事，徐州以南的河道，歸江南河道總督管，簡稱“南河”，歲修經費四百萬，是有名的肥缺。
山東、河南的河道，歸河東河道總督管，簡稱“東河”。
洪楊之亂，東南淪夷，南河總督一缺裁去以後，即未恢複。
剩下的東河總督，因為獨一無二之故，所以簡稱“河督”，原駐山東濟甯，改駐兖州。
但河督雖駐山東，而山東的河工，早已改歸巡撫管理，堂堂一位總督，隻管得河南境内的一段黃河，而猶須河南的地方官協力，才有事可辦。
因此岑春煊認為亦可省去，河南河工仿山東之例，歸巡撫兼辦。
這個奏折，侃侃而談，無所避忌，先就對了銳意猛進的皇帝的胃口。
而其中最讨便宜的是，岑春煊自己的缺分，即在應裁之列，更足以證明他說的話是赤心為國，大公無私。
七月十三上的折子，十四就有上谕，如岑春煊所奏，裁撤冗雜，被裁各衙門事務，歸并有