遵行，不勝迫切待命之至。
”
果然，複電是“敬念宗廟社稷，關系至重，不得不委曲求全”，不過其中利害輕重，仍責望奕劻、李鴻章“設法婉商磋磨，尚冀稍資補救”。
看語氣是完全照準了。
誰知西安将和約大綱十二條分電重要督撫以後，張之洞接二連三提出意見，首先指出第五款内“制造軍火之材料”，不準運入中國，則永無禦侮之具，各省的制造局及槍炮局亦必無事可辦，均須停閉，所以這一句必須删去。
第二個電報是對第七、八、九三款有異議，認為大沽撤炮台，使館駐護兵，津沽設兵卡，則“使館永遠安甯，而中國變成門戶之防全撤，不容自衛，是朝廷永遠危險，似欠平允。
”須兩全權大臣，“于此節務商善法”。
再有一個電報，說條款前言内“京師各使館被官兵與義和團匪勾通，遵奉内廷谕旨，圍困攻擊”這段話中的“遵奉内廷谕旨”六字，句中有眼，用意難測，必須删去，此事“萬分緊要”。
緊接着又來了第四個電報，說第二款内，“日後指出，一律嚴懲等語，日後二字，甚屬不妥。
以前所指之人，朝廷已分别重輕辦理，若不劃清界限，後患無窮”，應将此二字删去。
這四個電報中的建議，朝廷無不照轉兩全權大臣。
尤其是“遵奉朝廷谕旨”，很明顯地是為了保護慈禧太後，替她卸除縱容義和團的責任，朝廷更為認真，責成奕劻、李鴻章“據此力為辯論，總以删除為妥！”
在李鴻章看，這都是吹毛求疵。
而外人不體諒當事者處境的艱難，隻為了讨好慈禧太後，大放厥詞，形成掣肘，可惡之至！
因此，病起的李鴻章，親自口授複奏，将張之洞痛駁了一頓。
幕府中錄稿呈閱，李鴻章的餘怒不已，提筆加了幾句：“不料張督在外多年，稍有閱曆，仍是二十年前在京書生之習。
蓋局外論事易也！”二十年前就是光緒六年庚辰，這一年慈禧太後為了守午門的護軍打了送食物到醇王府的太監，鬧出軒然大波，病中的慈禧太後，非殺護軍不可，後來是“翰林四谏”之一的陳寶箴主稿，與張之洞聯名奏谏，居然為慈禧太後所嘉納。
張之洞亦由此得承簾卷，而有今日。
所以李鴻章親筆所添的這幾句話，不止于渺視後生之意，亦是在諷刺張之洞隻善于以文字逢迎。
當然，“局外論事易”
五個字，亦隐隐然有指責朝廷苛求的意味在内。
※※※
盡管朝廷常有嚴旨，督促盡力補救，但和約大綱既經允準，則和局必不緻決裂，是李鴻章有把握的事。
而各國公使鑒于中國政府已有初步的誠意表現，敵視的态度亦大見緩和，賢良寺漸漸熱鬧，有李鴻章當日在京，經常與外賓酬酢往還的盛況了。
這天兩國公使同時相訪。
一個是日本新任駐華公使小村壽太郎，一個是意大利公使薩爾瓦葛。
遇到這種情形，要分交情深淺，交情淺的比較客氣，應該先見。
小村壽太郎在甲午年間曾署理公使，與李鴻章是舊識，但這一次重新使華，還是頭一回來拜訪，似乎又不能不先見，但薩爾瓦葛是預先約好了的，如果先見日使，于理不合。
左右為難之下，隻有一法處置，同時接見。
兩國公使都是有所為而來的，但有事隻可密談，當着另一國的公使，彼此皆有顧忌，便隻好談些不着邊際的外交詞令了。
不過，利害相同，立場一緻的事，還是可以談的。
十二條和約大綱中，牽涉到實際利益的幾款，各有各的想法，而嚴懲禍首這一款，衆議佥同，因而成了此時的話題。
“各國的意見，禍首的前三名是：載漪、董福祥、載勳。
”薩爾瓦葛以一種困惑的神情說，“何以中國政府對這三個人，不下令處死？實在不能了解其中的道理。
”
“懿親是不處死的。
”李鴻章答說：“這在各君主國家亦不乏先例。
”
“那麼，董福祥呢？”
李鴻章笑笑答說：“小村先生對于中國的情形比較了解，想來同情中國政府的處境。
能不能為中國政府作個解釋？”
“我剛到中國，對于義和團鬧事，演變成這樣嚴重的大禍，究竟原因何在，還未深入研究。
至于董福祥，我對他略有所知。
”小村壽太郎直接以英語向薩爾瓦葛說：“此人是個土匪将軍。
在中國西北一帶，有相當的号召力，現在他手裡還握有重兵，如果壓力太大，他會起兵作亂。
我以為各國對這一點，應該體諒中國政府的苦衷，不必過于堅持。
”
“這一層苦衷，當然可以諒解。
不過，中國政府的借口似乎太多。
”薩爾瓦葛緊接着問李鴻章：“我想問一個人。
徐侍郎，亦就是現在為日本軍隊所拘禁的徐侍郎，為人如何？”
“此人不好！”李鴻章脫口相答。
為什麼不好呢？李鴻章有解釋：七月初三殺許景澄、袁昶，是他監斬，七月十七殺徐用儀，也是他監斬。
最可惡的是，徐承煜還曾逼他父親自盡，這樣的人，在中國稱之為“枭獍”。
“還有一位，”小村壽太郎問說：“與徐侍郎一起被拘禁的啟尚書，為人如何？”
“他是大學士徐桐的門生，很得老師的賞識。
為人如何，可想而知。
不過，”李鴻章說了句公道話：“此人的私德還不差。
”
就因為這一句話，啟秀得以暫脫缧绁。
原來他以老母病殁，曾向日軍司令山口素臣請假十日治喪，未獲允準。
這件事是小村所知道的，此刻聽了李鴻章的話，回去便通知山口，不妨準啟秀的假。
十日期滿，啟秀自行報到，言而有信，為日軍另眼相看了。
見此光景，徐承煜援例以為父治喪為名，請假十日。
山口因為從小村口中已得知徐承煜是“枭獍”，斷然拒絕，不管他如何“據理力争”，始終不考慮他的請求。