，對清政府的幹涉提出抗議。
内容是：一、美朝條約是兩國在平等立場上簽訂的。
二、條約規定互派外交官，其中并沒有需要清政府承認之類的規定。
三、朝鮮政府派闵泳駿赴日本時，清政府未加幹涉，偏偏阻撓派遣美國，是何用意？
與此同時，美國駐中國公使颠拜也受國務卿之命，向清政府提出抗議：“中、朝兩國雖有宗屬關系，但隻為兩國之關系而已。
貴國對朝鮮之内政外交，事實上業已承認其自主權，爾今限制其外交權殊難理解。
”
事情變得麻煩了。
盡管是朝鮮問題，但事态一旦擴大，交涉就變成上峰的事，當然也要征求一下袁世凱的意見，但那不過是作為參考而已。
朝鮮政府知道這時候應該對清廷做些什麼，那就是在體面上多動動腦筋。
于是，特派禮賓司主簿尹奎燮去天津，鄭重陳述事情原委，恭請裁決。
清政府首先考慮的是“體面”問題，朝鮮政府深知這一點。
清政府要求把派赴美國的外交官樸定陽的“全權公使”改為三等公使。
向美國派出外交官的最大目的，在于宣揚獨立自主，何況朝鮮和美國之間沒有多麼大的懸案。
為此，必須争得“全權”這一頭銜，否則，好不容易的一次派遣，将會減去一半效果。
尹奎燮在清廷頑強地堅持：“根據條約，雙方互換外交官。
美國駐朝鮮公使是全權，而朝鮮也應與之相同。
由于我國經濟貧困，不便與之對等交往，一俟遞交國書任務完成後，樸定陽立即歸國，其後，以一等書記官代理公使，以節約國庫開支……”
清政府終于被說服，承認了“全權”，但提出三項附帶條件：
一、朝鮮外交官到達外國時，須先向那裡的清公使館報告，會同清公使齊赴該國外交部。
其後諸事，可不受拘束。
二、宮廷、國家的正式儀典、集會等，朝鮮外交官應跟随清公使之後。
三、外交中的重要事項，朝鮮外交官應首先同清公使磋商。
朝鮮政府痛快地同意了。
第一、第二兩條隻是個體面問題，第三條的重要與否，全憑朝鮮方面判斷，即或有所違犯，也易于辯解。
樸定陽終于在十一月十二日成行。
他乘上美國軍艦，離開了仁川。
駐美國公使是張蔭桓，他屬下有一個叫徐壽朋的一等書記官，他們接到北京發來的電報，以為朝鮮公使一到任，準能前來中國使館報到，端着架子等着。
然而，樸定陽接到的任務是故意裝傻，不理睬上述三項原則，以創造“自主獨立”的實績為最高目的。
他更高一籌，委托同行的美國人亞連代他去華盛頓的中國公使館。
亞連傳話說：“風聞到達美國時，須立即拜訪中國公使館，但實際上我本人沒有接到訓令，也許是電報延誤了。
總之，我沒有接到訓令，現在隻好依據‘外交常識’行動，請予諒解。
”
朝鮮全權公使樸定陽終于單獨去美國外交部，拜會了國務卿貝亞德，然後又谒見了美國總統克利夫蘭。
由此，朝鮮向全世界表示它是一個獨立國家。
中國公使張蔭桓從華盛頓向北京總理衙門發電：“朝鮮使者态度不遜，大傷我國權威，應予懲處。
”
北京向漢城的袁世凱轉發這一電報。
袁世凱怒氣沖沖地闖進宮廷。
“這是個差錯，保證今後不再犯。
立即往華盛頓發電。
”這就是朝鮮方面的回答。
“三項附帶條件中之第一條，有損于朝鮮國體面，可否删除？”朝鮮提出新方案。
表面上說保證今後不再違犯，卻提出廢掉第一條，顯然是不打算遵守的。
朝鮮像一條遊魚，窺視着清政府的每一個空隙，準備溜走。
而駐在朝鮮的各國外交官也不斷向朝鮮政府兜售各種計謀，以緻朝鮮成了難以對付的交涉對象。
李鴻章把堆在桌上的卷宗分成兩部分，順手翻開最上面的。
他要暫時離開天津，必須把要緊事情處理一下。
這時已是光緒十四年（1888年）。
“甲申事變”過去四年了，李鴻章六十六歲。
“歲月不饒人……”他停下整理公文的手，摸了摸額頭，指尖感覺出那裡的皺紋明顯增多了。
此刻整理的是前一年的東西，不知為何，他總覺得自己的人生已到了要收場的時候了。
為排除凄涼之感，隻有熱衷于工作。
把一年來雜亂的公文披閱一遍，終于發現了一直不曾注意到的一些相互關系，理出了一點頭緒。
“朝鮮變得不好對付了，有關朝鮮的事情應當更細緻地考慮。
”他自言自語地說。
回想一下去年的一些事情，他終于明白了