文帝前元元年暮春三月，有少府、宗正先後奏報：窦長君、窦少君兄弟在華陽街宅邸，已另行修繕，分門别戶，互不打擾，可供兩人安居。
此外，宗正府已遵命遣人往好畤，傳谕陸賈，請陸先生常來都中，與窦氏兄弟交遊。
文帝閱罷奏疏，不由贊道：“甚好甚好。
隻是陸先生已年高，奔波往來，殊為不易。
”說着，忽地想起一個人來，便一拍額頭，“哎呀，如何将他忘了！有一人，最宜為舅兄師友。
”旋即，往晉陽發下征書一道，命當地有司搜尋方士陰賓上，速召其來長安。
半月之後，晉陽有司尋到陰賓上，送來了長安。
召見之日，陰賓上由谒者引入偏殿。
但見今日的陰賓上，面色黧黑一如往昔，唯目白如珠，炯炯有光。
上得殿來，神色惶恐，見了文帝納頭便拜，口稱：“陛下萬年！”
文帝微笑問道：“先生别來無恙乎？快請平身。
朕記得，先生之壽，向已有五百六十歲了；至今日，又借來了多少？”
陰賓上擡起頭來，惶悚回道：“承蒙陛下召見，門楣生光。
小的實乃潦倒方士，不過習了些雜學，以巧言謀食，年前在晉陽信口胡說，當不得真，萬望陛下恕罪。
”
文帝笑道：“你往日所言，不恰是成真了嗎？今召你來，朕不是為叙舊，隻問你于蔔術之外，另外還通何種學問？”
“小的喜讀鬼谷子，兼及兵家，皆是興之所至，全無章法。
”
“那便好！朕正需先生幫忙。
皇後有兄弟二人，出自市井闾裡，胸無點墨，朕已托陸賈授之以儒學。
不知先生可否屈尊，為他二人傳授鬼谷子之術。
”
陰賓上便面露詫異：“二位窦公之事，小的亦有所耳聞。
然二公所學，儒學足矣，何用這等縱橫捭阖之術？”
文帝便笑：“儒學教之以方正，鬼谷子教之以權變，先生之智，我已有領教，請勿推辭。
你且坐下，朕還有事要問。
”說罷，便命宦者于右首賜座。
陰賓上甚覺不安，四下裡望望，方小心撩衣坐下。
君臣兩人，四目相對，都覺恍如隔世。
陰賓上便一笑：“陛下，容小的鬥膽揣測，可是要我去做徐福？”
文帝便仰頭笑道：“哪裡！朕豈可效仿秦始皇？僅海内之地，便夠我打理的，焉能有心去尋仙山？”
陰賓上怔了怔，忙揖道：“小可愚魯，也萬不敢受此命。
”
文帝便向前略一欠身，問道：“借先生吉言，朕數月前果然登了大位，萬民稱臣，好不威風！然數月間，朕卻不能安睡，常思天下之大，千頭萬緒，要治得好，當從何處入手？”
陰賓上聞罷此言，心中才定下來，想想便道：“這個容易。
以小民看來，陛下雖貴為天子，也不過略似大戶之主。
陛下昔年為代王時，以孝為先，民間早有口碑。
今日治天下，亦應秉持此道。
鬼谷子曰：‘己不先定，牧人不正。
’陛下隻須将一個‘孝’字置于上，天下便不愁不治。
”
文帝稍一思忖，似有所悟，便揮退了左右，隻留下陰賓上一人，又問道：“朕以外藩入主，毫無根基。
朝中老臣環伺，有尾大不掉之勢，奈何？”
陰賓上翻動一雙白眼，沉吟片刻，方吞吞吐吐道：“這個，譬如用兵，臨陣号令不行，換将就是了……咳咳，恕小的智窮，隻能說到此。
”
“用兵？如今朕勢弱而勳臣勢強，如何能以弱勝強？”
“可如鬼谷子言，‘撓其一指，觀其餘次’，不必心急也。
”
“撓其一指？”文帝咂摸片刻，忽而面露喜色，贊道，“公真乃我上賓也。
今賜你千金，便在這都中置屋，無須再遊蕩了，在此安享你那五百年高壽。
閑來無事，與我妻舅為友；若有事，則可為我顧問。
”
陰賓上連忙叩首道：“方術之士，豈可為君上顧問？小的不敢，隻願做二位窦公的酒肉朋友。
”言畢，忽就狠命掌起自己的嘴巴來。
文帝大驚，忙問其故。
陰賓上手撫臉頰，面露釋然之色：“哦！痛呀，真的是痛！陛下，方才小的還疑心是在夢中哩。
”
“哦？夢中如何，不是夢中又如何？”
“若在夢中，則無虞；若非夢，即是憂喜各半。
”
“這又如何說呢？”
陰賓上睜大白眼，直視文帝道：“陛下讀書多，遠勝小人，可知古往今來驟貴之人，有幾個可免滅門之災？小人無才，于朝廷無尺寸之功，隻有幸蒙陛下恩寵，便成顯貴，豈不大危哉？”
文帝便略略變色：“如先生言，朕僅以血緣而登至尊，豈不是危上加危了？”
陰賓上連忙伏地道：“小的豈敢議這等大事？然世間之理，無分貴賤，盡在天定之數。
驟貴之人欲免災，唯多做善事以化解之。
小的枉活了數十年，有一事算是看得清了——天可以賜人福氣，亦可索人性命，翻覆之間，全無道理可言。
”
文帝聽得入神，竟不由自主起身，朝陰賓上揖道：“先生無須再多言，此中關要，朕已明白。
朕之意，你也不必再于江湖上行走了，且留居都中，随時應召，以備顧問就好。
”言畢，便召來少府，命在長安城内擇地購屋，安置好陰賓上。
陰賓上大出意料，連連擺手道：“陛下，可使不得！野有蔓草，如何能長在金銮殿上？”
文帝不容他推辭，揮袖道：“你且随少府去！江湖上溫飽不易，你也無須逞強。
此等小事，算是我略盡故人之誼好了。
”
待陰賓上退下後，文帝并未即刻返回宣室殿，隻是伏案凝思，半晌不動。
旁側谒者見不是事，忙去喚來了張武。
張武見文帝蹙額沉思，仿若失神，便趨前道：“陛下，若神思不甯，不妨以舞劍醒神。
”
文帝擡起頭來，疑惑道：“舞劍？如今舞劍，能頂得何用？”
“臣見陛下悶悶不樂，或是有事不順。
”
“正是如此。
朕近日所思，在于如何收服人心。
我以身世血脈登帝位，未曾執戟戈，不足以服人，尚需廣施仁惠。
不知民間有何評說？”
“回陛下，陛下仁孝寬厚，四民無不交口稱贊。
”
“咄！你為朕之近臣，如何能聽到真話？好了，今日不議了。
四海之民，終究還是苦……”文帝說到此，又直望張武一眼道，“你等近臣，萬不可蔽我耳目！”
如此數日之後，文帝已将施政韬略理清，便召集舊日親信六人，推心置腹道：“朕生性愚鈍，然入都半年來，朝中諸事漸已熟習。
各位原就是幹練之才，入都至今，想必已勝于朕不知幾許。
今召諸位來，便是要讨教。
”
衆随駕舊臣面面相觑，不知如何答對。
張武略一遲疑，忙回道：“陛下此言，要愧煞舊部了。
入都以來，臣等職掌要樞，不能安寐，唯恐一旦有失，将動搖陛下根基。
”
文帝便笑笑：“其餘舊臣，也作如此想嗎？”
宋昌等人連聲道：“郎中令所言不虛。
”
文帝便搖頭：“那麼，爾等這胸中器局，就未免狹了些。
事不可本末倒置，天下為本，朕為次。
須得天下不動搖，朕之位，方不至動搖。
”
張武面露不安道：“臣等本為封國屬官，入朝為樞要之職，已如履薄冰，豈有心思兼及天下？”
“哪裡話！諸位皆任過郡縣職，能治一郡，便可治一國；能治一國，便可治天下。
事同一理，有何難哉？”
衆人又互相望望，皆不敢應對。
文帝便又笑道：“爾等六人，随朕入都，萬不可終身隻享這護駕之功。
今日召你們來，各位便不要想入暮可回邸。
且往郎中令官署，閉門商議，為朕拟诏。
朕之妻兄，前日對我言及民間貧苦事，頗為驚心。
民之困乏，諸位也必有所耳聞。
今朕登大位，欲承惠帝之治，以孝治天下，于民間疾苦，自是不能充耳不聞。
民間鳏寡孤獨，如何赈濟，你們去議個大略來。
若議不出來，便以官署為家吧。
”
張武不解道：“朝中有左右丞相，此務原是他二人職分内事。
那班老臣，已曆經四朝，治天下多年，操實務似輕車熟路，何須我等外官插手？”
“否！你等舊臣，萬勿以外官自居，既随我入都，便是朕之心腹，爾等若不為朕出力，朕更指望何人？那班老臣，養尊處優慣了，食不厭精，足不履地，哪裡能知曉貧民之苦？”
宋昌忙道：“宮禁内外，片刻不容有疏忽，容臣等各去交代了，再行聚議。
”
文帝望望諸臣，面色一沉道：“朕之所言，便是天大的事，其餘細末，無須理會了！”
諸臣臉色都一白，知上意不可違，隻得遵命往郎中令官署去了。
在署中，衆人嘈嘈切切，争執不休，商議越兩日，終将草诏拟好。
由張武率班，上呈文帝。
文帝展開卷，逐條閱過，面露笑容道：“甚好，甚妥！然則……還須郎中令費心，稍作潤色——為民父母者，詞語上須溫和些。
”
隔日，文帝便依諸舊臣所議，頒诏天下，責令丞相府等官署，拟定濟貧養老新令。
诏書洋洋灑灑，所慮甚周。
其概要曰：春和之時，草木生靈之物皆有自養之道，而吾百姓中，則有鳏、寡、孤、獨、窮困之人，或潦倒瀕于死亡，而無以解憂。
朕日夜思之：為民父母将何如？故而召群臣議，将以朝廷之力赈貸之。
老者非帛不暖、非肉不飽。
歲首節令，若無官吏訪問老者，又無布帛酒肉之賜，便是朝廷不重孝道。
如此，将何以昭告天下子孫孝養其親？朕近聞下吏禀報，稱民間耆老受濟者，所得或為多年陳粟，此等敷衍事，豈是真心養老之意！凡此種種，務必改正。
今責有司具文成令，務求遵行，百官均不得違。
此诏一下，朝野震動。
貧戶孤老，都喜極而泣，竟有在家中為天子設香案膜拜的。
周勃、陳平等老臣亦是驚異，這才摸到文帝施政的路數，不敢怠慢。
丞相府連夜謄抄多份，旬日之内，便将赈濟令下至各郡縣。
曰：“各鄉裡民戶老者，年八十以上，每人每月賜