長安内外，争相誇富，以一斛珠多于鄰人而驕矜，淫侈之風，漸成積習。
如此下去，官民唯知貪利，天下将怎生得了？” 文帝也知民間崇富，然萬未想到已緻動搖國本，讀到此，不由心生恐懼。
又見賈誼建言道：天下欲安，須重農抑商，多多勸農，積貯谷粟，以防饑荒。
讀罷，文帝頓覺飲食無味，起坐皆不安，想了半日，覺賈誼之言無不至當，不能不警醒。
于是便喚了涓人來，親授谕旨，拟了一道“勸農令”，送去丞相府斟酌發下，昭告天下，務要以農為本。
勸農令曰：于今年起，在長安北郊辟出一處“籍田”，為天子之田。
今後年年立春，皇帝将親自犁田，為萬民作則，勉勵天下農夫安心種田。
一連兩道诏令發下，官民無不震動。
曆來所見天子诏令，都是疾言厲色訓示，從未見過如此謙恭溫良的，便都贊當今聖上，果然是一代明君。
未過幾日，便有内外官吏紛紛上書，指陳朝廷治理得失。
各地也薦了一些賢良來，文帝一一面詢，見諸人雖才賦不等，卻都是一時英傑，不由大喜道：“我道是天下隻有一個賈誼，未料到各處都有賈誼！”遂令谒者記下姓名，全數召為近侍，随左右顧問。
身邊近臣濟濟多才，文帝便心情大好，一日三出城，與衆賢良一起縱馬圍獵。
邊射箭，邊商議天下事，好不快活。
如此熱鬧了一月有半，忽有一位老臣颍陰侯賈山，實在看不過眼，便上書勸谏。
這一道谏疏，縱論治亂之道，見識不凡，條理分明。
甫一呈遞，便有人抄了傳出，竟至朝野争相傳抄，都誇說是當世至理。
其開篇，乃是賈山剖白心迹，曰：“為人臣者，當盡忠竭愚，以直谏主，不避死亡之誅，臣賈山即類此也。
臣不敢考究久遠，願借秦為喻，望陛下稍加留意焉。
” 當漢初之時，隻要一提“秦亡之鑒”，無人不立覺震悚；皆因秦之鐵鑄天下，數年間即覆亡，即便是揭竿而起者，也不免看得心驚。
賈山深谙當朝者心思，下筆便語驚四座： “昔者，周有千八百國，以九州之民，養千八百國之君，君有餘财，民有餘力，而天下頌聲大起。
秦有天下，則以千八百國之民力自養，卻教萬民力疲不能勝其役，财盡不能勝其求。
始皇身死才數月，天下四面而攻之，宗廟自此滅絕矣！秦二世居滅絕之中而不自知，何也？蓋因無輔弼之臣，無直谏之士，天下已潰而無人告知也。
“今陛下号令天下，舉賢良方正之士。
天下之士，莫不陳情告白以求聖恩，今已盡數在朝矣。
陛下選其賢者，為常侍近随，與之馳騁射獵，一日再三出城。
臣恐此舉，必緻朝政懈怠，百官皆不理事也。
” 奏疏送至禦座前，文帝展卷來看，看到此處，不由得呆了，默坐半晌，方歎道：“我隻道自己算半個好皇帝，卻不料，又在蹈秦二世舊轍。
治天下，确不可隻與親随一起快活。
” 當下，便喚了賈誼來，吩咐道：“你來看，你這本家所言，于朕，乃是當頭棒喝呢！” 賈誼看過半篇，便放下，略一笑：“陛下，群臣上書，喜好危言，并非稀奇事。
陛下不必過慮，賈山之言，固有道理，然不可全信。
聽人煩言，則新政豈非以罷廢為宜了？” “不然，太平之世，危言總好過谀辭。
你再看看後面，其言不無道理。
” 賈誼便展開卷尾來看，見後面果然有建言：“詩曰：‘靡不有初，鮮克有終。
’臣之所願，不敢求大，唯願陛下減少射獵。
今歲起，定明堂
君主用賢臣，必使其所行中規中矩，而使其節操愈高；群臣則不敢不正身修行，盡心職司，以合大禮。
如此，君主治理之道，方有人遵行，功業方能達于四海，垂于萬世子孫矣。
” 賈誼讀畢，不禁微微颔首，雙目有光。
文帝便問：“何如？” 賈誼道：“漢初，基業以殺伐而成，故民間暴戾過重，人人欲仗劍橫行天下。
此奏疏說得有道理：所謂德政，便是以文化之。
民不崇文，天下便不甯。
民不知禮，天下便無道。
賈山所言，陛下不妨納之。
” “朕之意，恰與先生同，這就下诏褒獎賈山。
言路開了，總還是好事，免得老臣怨我獨斷拒谏。
” 褒獎賈山的谕令一出，滿朝又是一番轟動。
自此，百官都踴躍進言，文帝偶乘車駕出行，竟也有官吏攔路上書。
每逢此時，文帝必令禦者停車，收了奏疏，當場展卷細看，若有好主張，便極口稱善。
進言者無不引以為傲，百官也衆口喧嚷，一時間，直言上書成了官吏風氣。
文帝見案頭奏疏如山積，心下大喜，自己看不完，便喚了賈誼一同來看，對賈誼道：“臣下之忠，到底不能隻賴恩賞；放開言路，允人講話，便自有忠臣在。
” 賈誼也樂見文帝不拘一格，索性谏議道：“秦為暴虐之政，防民之口，甚于防川，故而有诽謗妖言罪。
漢承秦制，這一條苛法最無道理，不如一并廢去。
” 文帝颔首稱善，當場便命賈誼執筆，草诏曰：“古之治天下，朝堂有進言之旗、诽謗之木（即華表），以此通言路而招徕谏言者。
今法有诽謗妖言之罪，使衆臣不敢盡心陳情，而君上無由聞過失也，又将何以招徕遠方之賢良？今即廢此罪。
以往小民或詛咒君上，或謾語至尊，官吏聞之，皆以為诽謗。
此等風習，乃小民之愚，若以此無知而抵死罪，朕甚不取。
自今以後，如有犯此者，勿治罪。
” 此诏一下，無異于開了言禁，大小官吏聞之，都額手稱慶，心中再無顧忌。
就連那市井屠販，平素管不住嘴巴的，也都奔走相告。
旬日之間，秦焚書以來的封口令一掃而空。
民間百姓相見時，都面有喜色，聚議時政，口無遮攔。
昔時歎息之民，皆高談闊論，無危懼之心，恍似兩世為人。
數日後，文帝見了賈誼，忍不住問道：“新政疊出，弊端盡除，民間可有何議論？” 賈誼便朗聲笑道：“那市井小民，率直無文，隻說是天上一個日食，便換來人間如許好處，唯願每月逢一日食。
” 文帝聞言，哈哈大笑：“日食多了，固然好；然朕之位，怕也是坐不穩了。
朕登位兩年，總算知道如何做個好皇帝了，那便是：不可一日視民為草芥。
各郡縣職司，都要節省靡費、減少徭役以便民。
所謂好官，隻需做好這一事便罷。
” 賈誼道：“确乎如此。
民之所求，不為多，無非衣食飽暖。
官家不占民利，天下還有何事可憂？” 文帝欣然道：“正是。
今春勸農，我将率群臣赴北郊犁田。
并诏令天下，春荒時節，所有向官府借貸種子、口糧者，一概赦免；至秋禾成熟，則免征田租之半。
” 賈誼睜大眼睛，怔了一怔，而後伏地，連連叩頭道：“如此，海内皆沐天恩，臣代天下農夫謝陛下。
” 文帝連忙扶起賈誼，佯作哂笑：“你一個儒生，不知稼穑之苦，如何能為農夫代言？隻多多上疏、指陳時弊便好。
” 賈誼道：“此乃書生本分，臣當盡職。
所謂時弊，眼中有，即遍地都有，怕是今生說也說不完哩！”遂與文帝相視大笑。
兩人又議了一回，文帝忽就斂容，輕歎一口氣道：“民雖安，然尚不能言天下皆安。
” “這個自然。
臣這幾日亦多有所思：山東劉氏諸王，皆非陛下近枝，其心若何，實難以揣測。
若叛，則長安危殆，急切間不可救。
不如效法先帝，立劉武等皇子為王，封在長安近旁，以拱衛京師。
” 此時文帝已有四子，窦後所生兩子以下，又添了庶出的劉參、劉揖兩幼子。
除太子以外，三位皇子都未封王。
文帝連忙擺手，示意賈誼毋庸多言，隻道：“容後幾日再議。
” 賈誼便打住，繼而又奏道：“臣尚有平匈奴之策。
” 文帝便高興，催促道：“哦？快快說來。
” “匈奴南犯，年年有之，我漢家力不能制。
高帝、高後兩度和親，然亦不能制。
” “不錯。
朕也知，和親乃權宜之計也，甚失顔面。
然即便如此，邊事卻未能息，君有何妙計？” “和親，儒術也，為敦化外藩計。
若僅于此，那匈奴豈能以一女而息戰？臣以為，陰陽天地、人及萬物，皆由德而生。
儒家教化之術，亦須佐以道家之德、法家之戰，方為周全。
故而當今安邊策，應以德戰而退匈奴。
” “唔——，先生說得深奧。
然則朕甚不明：既用德，何又言戰？” “這即是要訣所在。
漢軍所向，多遇化外之民，彼輩不知禮節，說得口幹舌燥亦無用。
臣以為，安邊之術，重在明白至簡，須以厚德懷柔，以服四夷。
再輔以‘三表’‘五餌’之術，即可招匈奴之民來歸，緻單于勢孤，從而降服。
” “三表、五餌之術？先生請說來我聽！” “匈奴為邊塞大患，苦我久矣。
臣為此苦思數年，略有心得而已。
所謂‘三表’，乃天子之表率，即是：立信義、贊人之狀、誇人之技。
天子以此‘三表’示匈奴，可令匈奴所部，知天子愛其民、重其俗。
” “那五餌又為何？” “人之所好，皆同也。
五餌即是：賜之盛服車乘以壞其目；賜之盛食珍味以壞其口；賜之音樂婦人以壞其耳；賜之高堂深宅、财寶奴婢以壞其腹；有來降者，天子則召幸之，與之娛樂，親斟酒而手奉食之，以壞其心。
” 文帝聽到此，當即領悟，拊掌道：“賈生之智，果然是當世無雙！容朕逐一記下，或可為百年之計。
” 賈誼此時，忽就拜伏于地，懇請道：“臣本一書生，然亦喜讀兵家之典。
生未逢秦末，不得建萬世之功，乃生平唯一所憾。
今邊患未除，時有驚擾，請允臣率兵馬十萬，振戈長驅，以三表五餌之計，直掃漠北。
滅匈奴，安邊民，系單于之頸而還，以報天恩。
” “嗯？”文帝大感詫異，望了賈誼半晌，撫住他肩頭道：“先生大丈夫氣重，然書生氣亦重。
時勢易矣！張良、陳平舊事，我輩唯有欣羨而已。
征匈奴之舉，草檄易，布陣難。
君貿然率師，事若不濟，倒要讓绛侯、灌太尉笑話了。
” 賈誼擡頭，幾欲淚下，急切道：“男兒有志，苦無機會。
今微臣蒙陛下垂恩，此即時也。
” 文帝沉思片刻，終還是歎了一聲，搖頭道：“君之奇計，朕納之，然須從長計議。
先生是儒生，志在事功，然君子有志，奈何天卻不予？北地兵事，以先帝之才，尚不能取勝，朕之才更是不及，隻能以‘無為’應萬變，就無須再議了。
立皇子為王，則合時也，朕可着即行之。
” 賈誼見請兵征匈奴事，文帝不允準，隻得歎息了一聲，怏怏退下。
文帝看重賈誼所言封皇子之計，果然立見采納。
轉眼時入三月，花開草長，典客得了文帝授意，便奏請此事。
文帝假意推讓了幾日，便允了。
先有一道诏書下來，曰：“昔趙幽王被幽禁而死，朕甚憐之，已立其太子劉遂為趙王。
劉遂之弟劉辟彊，以及朱虛侯劉章、東牟侯劉興居，亦可為王。
” 随即，典客府便議妥了封邑，立劉辟彊為河間王、劉章為城陽王、劉興居為濟北王。
這三人，皆為文帝侄輩。
三人當中，劉章、劉興居誅呂有功，早就該封王。
此時诏下，群臣自是無異議。
過了一日，又有一道诏下，立劉啟以外的三個皇子為王，即：皇次子劉武為代王、三子劉參為太原王、幼子劉揖為梁王。
此次封王，雖是子侄輩都一起封了，但封邑之遠近大小，卻是大有玄機。
三位皇子所封，不但疆土遼闊，且地近長安，恰成拱衛之勢。
此次新封的代國，都城複歸代郡；又從代國中劃出太原郡來，新置太原國，都晉陽；這兩國，都在長安東北。
梁國則在長安正東，都睢陽（今河南省商丘市）。
文帝雖飽讀詩書，卻決非腐儒，知京畿為天下根基，至為緊要。
近鄰三個諸侯國，總要封給自家血脈，方牢靠些。
如此封了三個皇子，關中之地，便成金湯之固。
至于