提起了時勢權力使我又想到關于社會變遷另一問題，也就是現在我們常常聽到的社會計劃，甚至社會工程等一套說法。
很明顯的，這套名字是現代的，不是鄉土社會中所熟習的。
這裡其實包含着一個重要的變化，如果我們要明白時勢權力和長老權力的差别，我們還得在這方面加以探讨。
人類發現社會也可以計劃，是一個重大的發現，也就是說人類已走出了鄉土性的社會了。
在鄉土社會裡沒有這想法的。
在鄉土社會人可以靠欲望去行事，而在現代社會中欲望并不能做人們行為的指導了，發生“需要”，因之有“計劃”。
從欲望到需要是社會變遷中一個很重要的裡程碑，讓我先把欲望和需要這兩個概念區别一下。
觀察人類行為，我們常可以看到人類并不是為行為而行為，為活動而活動的，行為或是活動都是手段，是有所為而為的。
不但你自己可以默察自己，一舉一動，都有個目的，要吃飯才拿起筷子來，要肚子餓了才吃飯……總是有個“要”在領導自己的活動；你也可問别人：“為什麼你來呢？有什麼事呢？”我們也總可以從這問題上得到别人對于他們的行為的解釋。
于是我們說人類行為有動機的。
說人類行為有動機的包含着兩個意思，一是人類對于自己的行為是可以控制的，要這樣做就這樣做，不要這樣做就不這樣做，也就是所謂意志；一是人類在取舍之間有所根據，這根據就是欲望。
欲望規定了人類行為的方向，就是上面所說要這樣要那樣的“要”。
這個“要”是先于行為的，要得了，也就是欲望滿足了，我們會因之覺得愉快，欲望不滿足，要而得不到，周身不舒服。
在英文裡欲望和要都是want，同時want也作缺乏解。
缺乏不隻是一種狀态的描寫，而是含有動的意思，這裡有股勁，由不舒服而引起的勁，他推動了人類機體有所動作，這個勁也被稱作“緊張狀态”，表示這狀态是不能持久，必須發洩的，發洩而成行為，獲得滿足。
欲望——緊張——動作——滿足——愉快，那就是人類行為的過程。
欲望如果要能通過意志對行為有所控制，它必須是行為者所自覺的。
自覺是說行為者知道自己要的是什麼。
在欲望一層上說這是不錯的，可是這裡卻發生了一個問題，人類依着欲望而行為，他們的行為是否必然有利于個體的健全發展，和有利于社會間各個人的融洽配合