鎖線”。
這種路“比地面高出5尺，兩旁溝深8尺到1丈，溝底寬6尺”。
日軍在這種路上相隔不遠就建一個碉堡。
在整個華北，日軍修築了5000餘公裡的鐵路、3萬餘公裡的公路、3000餘個據點。
這是日軍在“織網”，華北即将被“巨網”覆蓋。
不将這張網撕碎，八路軍就沒辦法活動，就會最終成為網中之魚。
為了撕破巨網，1940年3月下旬的一天，八路軍總部急忙召集會議，商讨對策。
劉伯承說：“這是敵人企圖以‘鐵路為柱，公路為網，據點為鎖’，對我華北敵後軍民實行的‘囚籠’政策。
這種現象不但冀中有，華北各地都有，敵人不單純是針對某一塊根據地，而是用戰略眼光來修建他們的交通網。
”
彭德懷說：“自敵人回師華北以來，總的趨勢是對我們越來越不利，我們手中的縣城去年還有上百個，今年就沒有幾個了。
過去我們說，敵人隻控制點和線，也就是大城市和主要交通線，現在看來，已發展到了‘面’了，再這樣下去，我們手中就隻有幾個被敵人團團圍住的山頭了。
”
“問題很嚴重，絕不能讓敵人修成，否則将造成極端困難的局面，甚至無法堅持下去。
”
“敵人封鎖很嚴，機動性很強，這裡打他一下，四面八方的敵人就會像蝗蟲一樣撲來。
”
“那我們就來個總破襲，四面八方一起打！”
“說得對！總破襲，讓龜兒子顧此失彼，到處挨打！”
于是，在反總摩擦戰役勝利，徹底粉碎了國民黨第一次反共高潮後，八路軍總部朱德總司令、彭德懷副總司令于4月1日發布命令：要求各部緊密配合，從4月10日開始動作，對日軍的交通線發動一次總破襲。
具體部署：
——聶榮臻所部晉察冀軍區，破擊滄石路以北的津浦、平漢及正太路；
——劉伯承、鄧小平領導的129師，破襲滄石路以南，平漢路之石（家莊）磁（縣）段，北甯路北段；
——賀龍、關向應領導的120師，破襲同蒲北段；
——徐向前、朱瑞領導的山東軍區對付膠濟路及津浦南段。
朱德、彭德懷向中央和毛澤東作了報告。
從此，八路軍總部的作戰室裡多了一張正太鐵路地形圖。