1944年，冀魯豫軍區部隊和地方武裝，經過一系列的戰役和戰鬥，積極主動進攻日僞軍，取得重大勝利，使一些小塊遊擊區擴展為大塊根據地。
總計一年來，全區共作戰3604次，攻克據點、碉堡395處，斃傷日僞軍16073人，俘日軍27人，俘僞軍32929人（含冀南區）。
解放區較1943年擴大一倍以上，時全區計20餘萬平方裡，解放同胞500萬餘人。
新收複清豐、内黃、朝城、莘縣、壽張、丘縣、濮陽7座縣城，連同過去已有的濮縣、範縣、觀城3縣，共有10個完整縣。
除水東地區外，冀魯豫抗日根據地已基本連成一片。
進入1945年，國際反法西斯戰争形勢勢如破竹，納粹德國已經面臨總崩潰的命運，日本軍國主義也走上窮途末路。
在1944年中國敵後抗日根據地不斷鞏固和勝利發展的基礎上，12月15日，毛澤東在陝甘甯邊區參議會上發表《一九四五年的任務》的重要演說，提出1945年黨和敵後抗日根據地所面臨的15項任務，号召根據地軍民“擴大解放區，縮小淪陷區”“把一切守備薄弱，在我現有條件下可能攻克的淪陷區，全部化為解放區”。
根據這一指示，冀魯豫分局和軍區決定于1945年春，對邊區日僞軍盤踞的城鎮和據點繼續發動攻勢作戰，進一步擴大解放區。
自清豐、濮陽、朝城解放，冀魯豫邊區中心區與沙區連成一片之後，南樂縣城及其周圍據點便突出于冀魯豫抗日根據地之内。
南樂位于我冀魯豫邊區腹心地區，是日僞軍在豫北的一個重要而強固的戰略據點。
此時，城内駐有僞東亞同盟自治軍楊法賢的第3旅旅部和該旅第2團及警備隊約2000餘人，另有日軍北支派遣軍第2965部隊樹田中隊30餘人。
南樂城的南清店駐有僞軍郭樂亭部400餘人；城西之楚旺鎮駐有僞軍陳靜齋部及程道會師第6團及日軍30餘人；城西之元村集駐有楊法賢旅第4團一部；城北王廟駐有僞軍200餘人，日軍10人。
這些日僞軍，燒殺搶掠，無惡不作。
冀魯豫邊區的人民群衆紛紛要求我軍乘勝進軍，早日打下南樂城，拔掉日僞據點，武裝保衛麥收。
豫北大地正是麥收前夕，一