地區組織漕渡，以汽車在鐵路被破壞地區組織倒運，以火車充分利用未被破壞的鐵路搶運物資，然而，那時能維持通車的鐵路不足300公裡，當月搶運過清川江以南的物資僅1134車皮，遠不能滿足前線的需要。
因此，8月底、9月初，我前方部隊發生了糧荒，許多二線部隊靠野菜充饑，指戰員們十分焦急，但深信黨中央和中朝人民是會盡力解決的。
9月7日，彭德懷司令員在給中國人民解放軍聶榮臻代總參謀長的電報中有一段話完全反映了這種情況。
電報中說：“早晚秋風襲人，戰士單着，近旬病員大增，洪水沖，敵機炸，橋斷路崩，存物已空，糧食感困難，冬衣如何适時運到，在在逼人”。
這時，中央軍委和志願軍總部已判明：“敵人對我鐵路轟炸是作為戰略企圖來打算盤的”，“窺其企圖，一為在軍事上造成我持久作戰的困難；二為配合開城談判對我施用壓力。
”能不能解決運輸問題，保證部隊有飯吃，這是志願軍能否堅持作戰的重大戰略問題。
為粉碎“絞殺戰”，解決運輸問題，以賀晉年為司令員的中朝聯合鐵道運輸司令部立即采取了一些緊急搶修搶運措施，初步解決了些應急難題。
中共中央軍委于9月中旬作出了重要決定：充實鐵道搶修力量，根據賀晉年的建議，為志願軍鐵道兵團補充9000名新兵，并臨時配屬5個新兵團；抽調高射炮部隊，加強鐵路及江橋的防空力量，命令空軍出動掩護鐵路運輸；從國内調運一批橋梁材料，以保證橋梁搶修等。
為解決前方生活急需，中央軍委周恩來副主席指示：正待入朝的特種兵部隊緩運入朝，并減少彈藥和雜品的運輸，而主要保證糧食、被服和汽油的運輸。
為貫徹這些決定和指示，中央軍委特派軍委運輸司令員呂正操前往沈陽主持召開運輸會議，具體研究解決運輸措施。
會上研究确定：中朝聯合鐵道運輸司令部副司令員、朝境鐵路管理總局局長劉居英會後立即返回前方，具體指揮部署搶修、搶運和防空鬥争；在運輸上采取車輛增載十分之一和多用大型車輛的辦法等。
據此，志願軍後方部隊全面展開了反“絞殺戰”鬥争。
12月，根據反“絞殺戰”的需要，組成了以劉居英兼任司令員和政治委員的前方鐵道運輸司令部，統一指揮這場鬥争。
志願軍空軍在以劉震為司令員的空軍司令部指揮下，以安東為基地，奉命于9月中旬起采取以師為單位輪番作戰的方針出動作戰。
這是志願軍空軍的首次大規模出動作戰，也是中國人民解放軍曆史上空軍首次大規模出動作戰。
首先出動的是志願軍空軍第4師，爾後在反“絞殺戰”中陸續出動作戰的有第3、第2、第4、第6、第15、第12、第17師共8個師，第18師也開始出動（1953年初第16師開始參戰）。
每師裝備飛機50架，除第2師有1個團裝備拉-11活塞式飛機外，餘均為米格-15噴氣式戰鬥機。
根據安東基地的容納限度和輪番鍛煉部隊的需要，一般每番作戰2～3個師，每師作戰2-3個月即行輪換。
從1952年初起則以較有作戰經驗的第3、第4、第12師輪番帶領新參戰的師進行實戰鍛煉。
我國組建人民空軍的曆史很短，組織空軍戰鬥部隊的時間更短，飛行員們經我國和蘇聯教官短期培訓、帶領，到參戰時一般隻有幾十小時的飛行經驗，最多的才一百多小時，這同具有第二次世界大戰空戰經驗的美國飛行員是無法相比的。
但是，志願軍空軍飛行員具有崇高的理想和愛國熱情，都有陸軍的豐富戰鬥經驗，有堅定的殺敵決心、頑強的戰鬥作風與刻苦學習、鍛煉的精神，因而在粉碎“絞殺戰”和配合中朝步兵作戰中立下了戰功。
從9月20日至10月19日，一個月内，志願軍空軍第4師出動飛機508架次，進行大小空戰10餘次，其中敵我雙方共出動200多架飛機的大空戰7次，擊落敵機17架，擊傷敵機7架。
第3師自10月21日至1952年1月14日，86天中總出動2391架次，進行大小空戰23次，取得擊落敵機54架、擊傷9架的顯赫戰果。
該師許多飛行人員創造了突出戰績。
其中大隊長趙寶桐擊落敵機6架、擊傷2架，戰果最佳，榮立特等功兩次，被授予一級戰鬥英雄稱号。
此外，大隊長劉玉堤擊落敵機5架、擊傷2架，大隊長王海擊落敵機3架、擊傷2架，飛行員範萬章擊落敵機4架、擊傷1架，飛行員焦景文擊落敵機3架、擊傷1架，他們均榮立特等功，被授予一級或二級戰鬥英雄稱号。
捷報頻傳，英雄垂範，既進一步增強了志願軍空軍指戰員的作戰信心，更鼓舞了廣大中朝人民的支前熱情。
志願軍空軍出動作戰，給美國侵朝空軍又造成了巨大威脅。
據美國空軍戰史中記述：“1951年10月整個一個月内，共産黨空軍在北朝鮮的活動達到了高潮，而聯合國軍的空中優勢則陷于危險境地。
遠東空軍在空戰中也損失了7架F-86、5架B-29、2架F-84和1架F-80。
這個月，轟炸機指揮部的老式的B-29遭到了朝鮮戰争以來最大的損失。
在10月份以前，轟炸機指揮部在