滅”，并負責進攻兵團的供應、援助，必要時，派出部隊深入抗日根據地配合進攻兵團作戰。
計劃作戰分兩期進行。
第一期，預定約2個星期，“在此期間應向敵區進攻并擊潰敵集體戰鬥力”；第二期，預定約7個星期，“在此期間，各進攻兵團應分别在備該作戰區内搜索、掃蕩殘敵，并搬出和破壞敵資村設施”。
日軍參戰兵力共6萬親人，另有僞軍1萬餘人。
8月14日，日軍采取“鐵壁合圍”的戰法，開始了對晉察冀抗日根據地的大“掃蕩”，号稱“百萬大戰”。
由新任華北方面軍司令官岡村甯次親自指揮。
晉察冀軍區根據八路軍總部6月21日關于日軍中條山作戰後可能大舉“掃蕩”抗日根據地等指示和敵情的重大變化，于7月22日發布反“掃蕩”訓令和政治工作指示，要求全區軍民做好長期反“掃蕩”的各項準備。
8月14日，日軍開始“掃蕩”，對晉察冀軍區部隊實行“鐵壁合圍”，重點“掃蕩”北嶽和平西地區，日軍為了隐蔽其“掃蕩”企圖，首先以甲兵團“掃蕩”平北抗日根據地的古北口、密雲地區；以乙、丙兵團“掃蕩”冀中地區深澤、安平、無極、安國等地區。
同時，以封鎖兵團2萬親人對北嶽、平西區實施封鎖包圍。
晉察冀軍區察明日軍動向後，于8月21日發出作戰命令，要求各部隊繼續完成反“掃蕩”準備工作，嚴密組織對敵之縱深偵察，防敵突然襲擊。
日軍在對平北和冀中地區“掃蕩”後，突然于8月23日将“掃蕩”重點轉向北嶽和平西地區。
其甲兵團3000餘人由紅煤廠、涿縣、涞水等地分3路向平西十渡地區圍攻；乙兵團8000餘人由定興、方順橋等地分3路向北嶽婁山、水泉地區圍攻；丙兵團及其他部隊共1.5萬餘人，由新樂、正定、井陉等地分3路向中共晉察冀分局等機關所在的陳家院、陳莊地區圍攻。
另以封鎖兵團的5000餘人由馬家莊、東峪、上莊等地出動，配合丙兵團向晉察冀軍區機關所在的蛟潭莊、灣子裡、六畝園圍攻。
當各路日軍即将形成合圍之際，晉察冀軍區為避敵銳勢，