僅次于斯大林的人物，享有很高的聲望。
而且他獨立性強，才能出衆，善于團結工人，堅持自己的觀點，不會附和斯大林的意見，并且有時能赢得多數票。
斯大林的猜疑與嫉妒就此爆發。
而共産黨一些領導人對日益嚴重的個人崇拜及經濟建設中的問題感到不安，于是在第十七次黨代會上，醞釀着選舉基洛夫來取代斯大林，擔任黨的總書記職務。
斯大林對此感到十分震驚。
所以，1934年的斯大林，已将“基洛夫被刺事件”變成他樹立黨内絕對權威以及建立完全獨裁統治的一個最重要步驟。
因此他需要制造輿論，把手中的劍揮向他的敵人——一大批黨内優秀幹部，以及大批無辜的人。
而在以後，他又把執行他命令的這些兇殘的劊子手處決，以平息一些人的仇恨。
斯大林的陰險罪惡由此可見一斑。
雖然目前沒有直接證據證明斯大林是這一謀殺行動的主謀，但他卻充分利用此事件，使基洛夫被謀殺成為大清洗的導火線，成為20世紀30年代蘇聯肅反運動的開端。
“特别程序”危害大
1934年12月1日晚，根據斯大林的建議，蘇聯中央執行委員會和人民委員會通過《關于修改各加盟共和國現行刑事訴訟法典的決議》，規定對各個加盟共和國現行《刑事法法典》在“偵查和審理恐怖組織，和對蘇維埃政權工作人員進行恐怖活動有關事宜”進行如下修改：凡屬恐怖組織和對蘇維埃政權工作人員進行恐怖活動的案件，偵查工作不能超過十天；控告結論在正式開庭審判前一晝夜交給被告；原告、被告雙方都不參加審判；不接受判決上訴書和豁免請求書；極刑判決被宣布後立即執行。
當時，很多幹部沒有意識到他們在接受這個嚴酷與專橫決議的同時，也為自己挖掘了墳墓。
這是斯大林戰勝敵方、清洗大批黨内幹部最有力的武器，因為這些人已經沒有什麼能保護自己了。
斯大林再指揮内務部時就可以為所欲為、肆無忌憚，任何人都可以被說成是人民的敵人，是陰