中允、崇政殿說書，加集賢校理，判司農寺，檢正中書五房。
凡三日，五受敕告。
與呂惠卿共創青苗、助役、保甲、農田之法，一時故臣及朝士多争之。
布疏言："陛下以不世出之資，登延碩學遠識之臣，思大有為于天下，而大臣玩令，倡之于上，小臣橫議，和之于下。
人人窺伺間隙，巧言醜诋，以嘩衆罔上。
是勸沮之術未明，而威福之用未果也。
陛下誠推赤心以待遇君子而厲其氣，奮威斷以屏斥小人而消其萌，使四方曉然皆知主不可抗，法不可侮，則何為而不可，何欲而不成哉？"布欲堅神宗意，使專任安石以威脅衆，使毋敢言。
故驟見拔用，遂修起居注、知制诰，為翰林學士兼三司使。
韓琦上疏極論新法之害，神宗頗悟，布遂為安石條析而駁之，持之愈固。
七年，大旱，诏求直言，布論判官呂嘉問市易掊克之虐，大概以為："天下之财匮乏，良由貨不流通；貨不流通，由商賈不行；商賈不行，由兼并之家巧為摧抑。
故設市易于京師以售四方之貨，常低仰其價，使高于兼并之家而低于倍蓰之直，官不失二分之息，則商賈自然無滞矣。
今嘉問乃差官于四方買物貨，禁客旅無得先交易，以息多寡為誅賞殿最，故官吏、牙驵惟恐裒之不盡而息之不夥，則是官自為兼并，殊非市易本意也。
"事下兩制議，惠卿以為沮新法，安石怒，布遂去位。
惠卿參大政，置獄舉劾，黜布知饒州，徙潭州。
複集賢院學士、知廣州。
元豐初，以龍圖閣待制知桂州，進直學士、知秦州，改曆陳、蔡、慶州。
元豐末，複翰林學士，遷戶部尚書。
司馬光為政，谕令增捐役法，布辭曰："免役一事，法令纖悉皆出己手，若令遽自改易，義不可為。
"元祐初，以龍圖閣學士知太原府，曆真定、河陽及青、瀛二州。
紹聖初，徙江甯，過京，留為翰林學士，遷承旨兼侍讀，拜同知樞密院，進知院事。
初，章惇為相，布草制極其稱美，冀惇引為同省執政，惇忌之，止薦居樞府，故稍不相能。
布贊惇"紹述"甚力，請甄賞元祐臣庶論更役法不便者，以勸敢言。
惇遂興大獄，陷正人，流貶镌廢，略無虛日，布多陰擠之。
掖庭诏獄成，付執政蔽罪，法官謂厭魅事未成，不當處極典。
布曰："驢媚蛇霧，是未成否？"衆皆瞿然，于是死者三人。
惇以士心不附，詭情飾過，薦引名士彭汝砺、陳瓘、張庭堅等，乞正所奪司馬光、呂公著贈谥，勿毀墓仆碑，布以為無益之事。
又奏："人主操柄，不可倒持，今自丞弼以至言者，知畏宰相，不知畏陛下。
臣如不言，孰敢言者？"其意蓋欲傾惇而未能。
會哲宗崩，皇太後召宰執問誰可立，惇有異議，布叱惇使從皇太後命。
徽宗立，惇得罪罷，遣中使召蔡京钅巢院，拜韓忠彥左仆射。
京欲探徽宗意，徐請曰："麻詞未審合作專任一相，或作分命兩相之意。
"徽宗曰："專任一相。
"京出，宣言曰："子宣不複相矣。
"已而複召曾肇草制，拜布右仆射，其制曰："東西分台，左右建輔。
"忠彥雖居上，然柔懦，事多決于布，布猶不能容。
時議以元祐、紹聖均為有失，欲以大公至正消釋朋黨，明年，乃改元建中靖國，邪正雜用，忠彥遂罷去。
布獨當國，漸進"紹述"之說。
明年，又改元崇甯，召蔡京為左丞，京與布異。
會布拟陳佑甫為戶部侍郎，京奏曰："爵祿者，陛下之爵祿，奈何使宰相私其親？"布婿陳迪，佑甫子也。
布忿然争辨，久之，聲色稍厲。
溫益叱布曰："曾布，上前安得失禮？"徽宗不悅而罷。
禦史遂攻之，罷為觀文殿大學士、知潤州。
京積憾未已，加布以贓賄，令開封呂嘉問逮捕其諸子，鍛煉訊鞫，誘左證使自誣而貸其罪。
布落職，提舉太清宮、太平州居住。
又降司農卿、分司南京。
又以嘗薦學官趙谂而谂叛，責散官、衡州安置。
又以棄湟州，責賀州别駕，又責廉州司戶。
凡四年，乃徙舒州，複太中大夫、提舉崇福宮。
大觀元年，卒于潤州，年七十二。
後贈觀文殿大學士，谥曰文肅。
安惇，字處厚，廣安軍人。
上舍及第，調成都府教授。
上書論學制，召對，擢監察禦史。
哲宗初政，許察官言事，谏議大夫孫覺請汰其不可者，诏劉摯推擇，罷惇為利州路轉運判官，曆夔州、湖北、江東三路。
紹聖初，召為國子司業，三遷谏議大夫。
章惇、蔡卞造同文謗獄，使蔡京與惇雜治，二人肆其忮心，上言："司馬光、劉摯、梁焘、呂大防等交通陳衍之徒，變先帝成法，懼陛下一日親政，必有欺君之誅，乃密為傾搖之計。
于是疏隔兩宮，斥随龍内侍，以去陛下之腹心；廢顧命大臣，以翦陛下之羽翼。
縱釋先帝之所罪，收用先帝之所棄。
無君之惡，同司馬昭之心；擅事之迹，過趙高指鹿為馬。
比詢究本末，得其情狀，大逆不道，死有餘責。
"帝曰："元祐人果如是乎？"惇、京曰："誠有是心，特反形未具耳。
"帝為誅衍，锢摯、焘子孫。
遷禦史中丞。
劉後之受冊也，百官仗衛陳于大庭，是日天氣清晏，惇巍立班中，倡言曰："今日之事，上當天心，下合人望。
"朝士皆笑其奸佞。
又鞫鄒浩事，檄廣東使者鐘正甫攝治之于新州，士大夫或千裡會逮，踵蹇序辰初議，閱訴理書牍，被禍者七八百人，天下怨疾，為二蔡、二惇之謠。
徽宗雅惡之。
鄒浩還朝，惇言："浩若複用，慮彰先帝之失。
"帝曰："立後，大事也。
禦史中丞不言而浩獨敢言之，何為不可複用？"惇懼而退。
陳瓘請曰："陛下欲開正路，取浩既往之善，惇乃诖惑主聽，規騁其私，若明示好惡，當自惇始。
"乃以寶文閣待制知潭州，尋放歸田裡。
蔡京為相，複拜工部侍郎、兵部尚書。
崇甯初，同知樞密院。
卒，贈特進。
長子郊，後坐指斥誅。
流其次子邦于涪而追貶惇單州團練副使，其祀遂絕。
人以為惇平生數陷忠良之報雲。
《宋史》 元·脫脫等